居家养老服务合同（汇编十九篇）

发表时间：2026-06-01

居家养老服务合同 [1]

一是将“中心”建设纳入社区配套服务设施统一规划建设，作为“和谐社区”建设不可或缺的内容进行考核。二是加强社区硬件基础设施建设，将“中心”建设用地纳入新建小区的建设规划，在开发时预留小区总面积的5%或8%，作为养老设施用地，规划、土地、住建、民政等部门要在立项、规划、用地、工程许可、小区命名等各个审批环节严格把关，形成政策合力;加大对老旧小区硬件设施的修缮和改造，充分利用有限空间，以改扩建的方式逐步加强“中心”硬件建设。三是加强对社区资源的整合利用，社区“两委”应重视和支持“中心”建设，加强老龄、民政、卫生、工青妇等基层组织的协调配合，充分依靠和挖掘社区内公共单位的力量，调动小区物管的积极性，共同参与社区居家养老服务工作。

加强队伍建设，建设一支专兼结合、以专为主的社区养老服务队伍。

一是进一步理顺老龄工作管理体制，整合老龄办与市委老干局的资源，以适应老龄化进程不断加快对老龄工作提出的新挑战和新要求。二是与“4050”人员再就业工作相结合，参照社管综治“协管员”的方式，在每一个“中心”设立2-3个“助老员”的公益岗位。三是加强养老服务人员的培训，与劳动就业部门配合，定期对专职人员进行康复、护理、心理学等具有较强针对性的培训，实行“助老员”持证上岗和定期星级评定，提高养老服务队伍的专业化水平。四是注重发挥“养老服务志愿者”队伍的作用，开展“以老养老”、“银行式储蓄养老”，调动志愿者的积极性，特别是一些低龄老年志愿者的参与积极性。

加大宣传力度，引领社会化养老新风尚。

社区居家养老在全社会的认知度和认同度还有待进一步提高，要以新修订的《老年法》普法学习宣传为契机，将积极应对人口老龄化上升为国家的一项长期战略任务加强宣传，发挥舆论引导和推动作用，强化“家家都有老人、人人都会老”的意识，形成全社会关心、关注养老服务事业的浓厚氛围。发挥好新闻媒体的作用，通过开展各类活动，集中宣传开展社区居家养老服务工作的背景、内涵和意义，通过对“中心”养老服务实际效果的提升和宣传，释放敬老、爱老、养老的社会“正能量”，以提高社会关注度;要针对老年人做好细致的宣传讲解工作，逐步改变老年人传统的生活观念、消费观念和养老观念，接受这一新型的养老方式，引领社会化养老的新风尚。

居家养老服务合同 [2]

具有本市户籍，享受城市最低生活保障待遇、特困救助和抚恤补助的优抚对象中60周岁以上需要生活照料的老年人;80岁以上独生子女父母、市级劳动模范、失能老人和空巢老人，且家庭人均收入低于本市最低工资标准、需要生活照料的老年人，根据照料程度，划分为轻、中、重度三个等级给予居家养老服务(护理)补贴。具有本市户籍的60岁以上农村低保、农村特困救助、农村五保供养和在乡抚恤补助的优抚对象;80岁以上农村独生子女父母、农村失能老人和农村空巢老人且家庭人均收入低于本市农民人均纯收入的，享受到的补贴标准和城市困难老人一样。

居家养老服务(护理)补贴以服务券的形式支付给补贴对象。各区日间照料服务中心将提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务，同时兼顾老年人多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询等服务。老年人可以拿服务券就近购买服务。

延伸阅读

天津市智能居家养老服务标准将出台

子女不在身边，可以有机器人陪伴;一部智能手机就能呼叫各种送上门的养老服务……如今，借助互联网技术的各种智能居家养老服务已经走近越来越多的老年人身边。如何让智能养老更符合老年人的需要，让提供服务的企业更规范地提供服务，也成为“互联网+养老”要面临的新课题。为此，天津市将联合北京市和河北省，出台智能居家养老服务标准，以保障老年人的合法权益。

目前，天津市开展智能居家养老服务的企业和机构已超过80家，其中在社区落地的有40余家，辐射500多个社区，受益人口达300多万，其中老年人近60万。本市通过政府、企业和社区的.共同努力，在基层社区创造了多种老人欢迎的智能居家养老服务模式，包括居家养老信息服务平台模式、社区便利店服务模式、社区远程医养结合服务模式、应急呼叫服务模式等，今后，还会推出更多服务模式，为更多老年人打造零距离养老圈。

市民政局副局长珠峰介绍：“目前，本市的智能居家养老服务模式还处于摸索阶段。我们将联合北京市和河北省的民政部门，互相取经，出台标准文件，让这一服务模式走得更长远，惠及更多老年人。”

下一步，京津冀三地将共同探索适合各自区域特点的智能化居家养老新模式;共同培育一批示范性智能化居家养老社区，共同搭建智能化居家养老服务企业和机构合作交流的平台，研究制定智能化居家养老服务标准;广泛借助移动互联网、物联网等媒介，为老年人提供更多个性化的产品和服务。除此之外，也将破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍壁垒，让京津冀三地老人异地享受智能居家养老服务无障碍。

居家养老服务合同 [3]

一、上半年工作总结

20xx年，养老服务体系建设继续列入省委工作要点、省政府重点工作、省委深改委工作要点、五大发展行动计划和民生工程重点工作，对标民政部及我厅年度工作要点，各项工作有效推进。

（一）加强养老服务制度建设

一是会同厅政策法规处完成《安徽省养老服务条例（草案）》起草。在前期学习调研研讨的基础上，分芜湖、铜陵、蚌埠、阜阳四个片区召开座谈会，收集整理省直相关部门及16个地市意见建议，会同省人大、省司法厅共同组织省内高校专家学者参与的`集中改稿，6月底前已报省政府。7月12日－16日，省司法厅牵头组织在宣城市再次集中修改。二是推进《养老服务新三年行动计划（征求意见稿）》起草工作。完成原三年行动计划政策评估及老年人需求调研；起草完成《养老服务新三年行动计划（征求意见稿）》，并向16个市民政局及省直相关部门征求意见，修改完善后于6月底前报送省政府。三是起草《养老服务十四五规划（征求意见稿）》。先后赴阜阳、淮南、黄山、安庆等地专题调研征求意见建议，目前起草工作正在加紧推进。四是省政府常务会议研究通过《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施》。养老服务事前、事中、事后全流程综合监管有序推进。进一步强化政府主导作用，压实机构主体责任，积极通过实施行业标准、信用发布等方式发挥行业自律和社会监督作用。会同相关部门研究起草《安徽省养老机构预付费管理办法》。

（二）强化养老服务兜底保障

一是持续将实施养老服务补贴制度纳入省民生工程实施。至6月底，高龄津贴发放175.8万人，累计发放3.8亿元；低收入养老服务补贴发放60.7万人，累计发放1.9亿元。二是持续推进特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动。截至6月底，完成县（区域）级特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升160个，完成率74.4%。

（三）发展社区居家养老服务

一是将社区养老服务设施配建纳入省政府目标考核、民生工程考核、省政府激励表彰指标体系。推动市县严格按照不低于每百户15平米配建社区养老服务设施，截至6月底，城市社区养老服务设施配建面积219.5万㎡，20xx年新增城市社区养老服务设施配建面积10.1万㎡。二是启动特殊困难老年人居家适老化改造工程。截至6月底，适老化改造任务数5000户，已完成1536户，完成率30.7%。（4月底，此项任务列入省民生工程实施，16个市均已受领任务并已启动实施，根据建设性任务实施实际，预计9月至10月将达到集中完成期）。三是完善三级中心运营管理。结合绩效评价等工作，先后赴黄山、阜阳、淮南等地开展调研，持续优化三级中心功能设置、服务项目设计，提高三级中心运营管理效益；指导县（区）、街道（乡镇）、社区（村）级养老服务指导中心（站）有效开展运营管理。

（四）提升机构养老服务水平

一是扎实开展养老机构疫情防控。根据民政部及省委省政府要求，指导各地因地制宜调整防控策略，从严控制人员出入管理，常态化开展疫情防控。全省2484家养老机构，留院13.6万名老人和2.3万名工作人员中未发现1例疑似和确认病例。二是持续优化床位结构。常态化开展全省养老院服务质量建设专项行动。截至6月底，养老机构床位40.2万张，护理型床位数17.4万张，占比达到43.3%；社会力量运营的养老机构床位23.6万张，占比达到58.7%。

（五）加大养老产业培育力度

一是继续实施养老智慧化建设民生工程。年度拨付省级建设奖补资金3200万元。探索建立智慧养老省级示范机构和社区居家养老服务项目动态管理机制，探索丰富智慧养老应用场景。谋划推进省级养老服务综合信息平台设计招标方案，6月份前完成总体设计采购挂网。着力推进民政部“金民工程”养老服务信息系统应用。截至目前，根据“金民工程”全国养老信息系统显示，安徽省养老机构账号共有2542个，完整填报信息的养老机构2437家，占比已达96%。二是积极参与推进长三角一体化进程。配合牵头单位上海建立长三角养老服务数据中心。加强与江浙沪民政部门沟通协作，协商长三角地区养老服务数据中心建设工作要点；与省发改委等相关部门协商长三角健康养生基地示范项目建设事宜。会同厅政策法规处积极推荐申报长三角地方标准。

二、下半年重点工作打算

一是继续推进特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，年内各市所辖县（市、区）级特困人员供养服务设施改造提升完成率达到80%。二是继续推进实施居家适老化改造工程，年内改造完成数量不低于5000户。三是推进省级养老服务综合信息系统建设工程，年内完成省级养老服务综合信息系统整体设计工作，进入开发阶段。四是推进养老服务从业人员培养培训工程，年内完成3万人次培训任务。五是继续推动养老服务三级中心规范运营，强化通过建立台账、资金扶持、绩效评价等手段措施。六是探索开展家庭养老床位试点，支持发挥家庭养老功能。七是促进养老机构服务质量持续提升，持续抓好养老机构疫情防控、消防、食品药品安全工作。八是落实养老服务综合监管制度，开展养老机构等级评定工作。九是统筹推进省本级和各地世行贷款项目，在厅项目办指导下完成各项工作任务。十是办好20xx年老博会，持续增强老博会影响力。

居家养老服务合同 [4]

为积极探索符合我市实际的居家养老服务模式，根据省老龄工作委员会第八次全体会议精神及铜仁地区老龄工作委员会办公室铜地老龄办发（20xx）3号文件《关于进一步推进城市农村居家养老服务工作的安排意见》的要求，结合我市实际，积极组织开展居家养老服务工作，取得了一定的实效，深受广大老年人及其家庭的欢迎。现将一年来开展居家养老服务工作情况总结如下：

一、基本情况

（一）加强组织领导，精心安排部署

为确保居家养老服务工作顺利开展，各级党委、政府高度重视此项工作。一是成立组织机构，切实加强对此项工作的领导，成立了由市政府分管领导任组长，相关部门为成员的居家养老服务工作领导小组。二是认真研究、积极部署、狠抓落实。在年初全市民政老龄工作会议上，把老龄工作特

别是居家养老服务工作同部署，同安排，并且把居家养老服务工作作为今年老龄工作的重要任务来抓。三是制定居家养老服务政策，市委、市政府出台了《关于对90岁以上高龄老人实行高龄补贴的意见》，对全市90岁以上老人按每人每月100元，100岁以上老人按每人每月200元发放高龄补贴，提高了居家老人养老生活质量。四是认真开展调查研究，确定建设居家养老服务中心点。根据我市城市社区场地有限的实际情况，除原市中办事处南门社区居家养老服务中心外，另建设环北办事处两板桥社区，河西办事处广场社区两个居家养老服务中心，按照以三个居家养老服务中心服务全市16个社区老年人的要求进行建设，使需要服务的广大老年人都能接受到我们的服务。同时建立了桐木坪乡卜口村农村居家养老服务中心，为广大农村老年人居家养老提供新型服务方式，让老人安度晚年。五是加强了居家养老服务设施建设。共投入资金5万元用于居家养老服务中心设施建设，为开展居家养老服务提供良好的服务场所。

（二）搞好培训学习，提升服务水平

为了使大家了解和掌握居家养老服务工作的方式方法，在全市民政老龄工作会议上，采取了以会代训的形式对参会人员进行了居家养老服务工作业务培训。8月11日13日，市老龄办主任丁培云参加了在遵义召开的全省老龄办工作年中分析会暨居家养老服务推进会，并参观努力学习了遵义市红花岗区万里路办事处居家养老服务中心、汇川区上海路

办事处航宇社区居家养老服务中心的先进经验和作法，10月16日23日，市老龄办又派出副主任李红涛、环北办事处两板社区主任雷翠群参加了铜仁地区老龄办组织的全区居家养老服务业务培训班，同时赴云南省昆明市社区居家养老服务中心参观考察学习。通过培训和考察学习，提高了对开展居家养老服务重要性的认识，明确了开展居家养老服务工作的任务，初步掌握了开展居家养老服务工作的方法，增强了工作的信心和决心，为下步开展居家养老服务工作打下了坚实基础。

（三）制定实施方案，做到有序进行

根据铜仁地区老龄工作委员会办公室铜地老龄办发（20xx）3号文件《关于进一步推进城市农村居家养老服务工作的安排意见》的要求，为使我市居家养老服务工作有序进行，我市对此项工作作了认真准备。一是搞好调查研究，在全市范围内开展了“老有所养”基本情况调查，进一步摸清了老年人在养老、医疗、生活照料等方面的情况，根据调查的实际情况，确定了我市在环北办事处两板桥社区、河西办事处广场社区开展城市社区居家养老服务工作，在桐木坪乡卜口村开展农村居家养老服务试点工作。二是制定实施方案，提出了我市开展居家养老服务工作的指导思想、实施步骤、方式方法及实施时间，明确了服务对象、服务标准及服务范围。结合我市城市社区活动场地有限的实际情况，确定在原南门社区居家养老服务的基础上，再建两个居家养老服

务中心以达到覆盖全市16个城市社区广大老年人居家养老服务的目的。

（四）积极探索服务模式

根据我市实际情况，积极探索适合本地经济社会发展的居家养老服务模式，主要采取“走进去”，即上门服务的模式进行服务，对生活不能自理的空巢老人、孤寡老人，并且确定是由政府买单的服务对象，由社区居家养老服务指派专职养老护理人员上门为老年人服务。对社区行动不便和有特殊需求的其他老年人则实行低偿和有偿服务，上门提供生活照料、康复护理，经常组织青年志愿者上门提供精神慰藉等服务，还对社区生活能够自理的老年人在服务中心提供医疗保健服务。同时还开通了24小时爱心服务热线，让社区老年人随时拨打电话都能享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”的服务格局，满足了老年人的需求和意愿，深受广大老年人的欢迎。

二、存在的问题和困难

自我市开展居家养老服务工作以来，虽然取得了一定成绩，但也存在不少问题，一是政策支持力度不够。虽然我市出台了对高龄老人实行高龄补贴，但规定是90岁以上老人才能享受，享受补贴的人数不多。二是投入资金较少，由于财政困难，对居家养老服务工作及设施的投入甚少，满足不了老年人的服务需求。三是没有固定场所，绝大多数社区的办公场所都比较狭窄，甚至是借用或租用，也就谈不上有固

定的居家养老服务场所，更谈不上服务设施。因此，我市目前的居家养老服务工作只能为老年人提供一些上门服务，无法开展其他项目，工作起来难度较大。四是居家养老服务中介组织发展滞后，无力承接居家养老服务工作。五是从事居家养老服务的人员素质不高，待遇较低，工作不安心，不利于专业化发展，导致居家养老服务工作难以开展。

居家养老服务合同 [5]

社区居家养老服务工作总结

我国已进入老龄化时期，为了更好地应对老龄化带来的各种社会问题，解决老年人的生活困难和提高他们生活水平与质量，全面提升我社区养老服务社会化工作水平，完成居家养老服务社会化试点工作任务，我社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足社区居民日益增长的养老服务需求为出发点，以实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学，老有所为、老有所乐为目标，以社区“三无对象”为主导，大力发展老年福利服务事业，推进社区福利社会化，进一步提高老年群体的生活水平和生活质量，促进我社区经济与社会的协调发展。

社区内现有居民5096户，13760人，60岁以上的老人2008人，占总人口的7%，其中“空巢”老人206名。现纳入居家养老服务工作的困难老人有40名，其中由财政承担居家养老服务费用的老人有15户，包括3名“三无老人”，12名“独居特困老人”。他们居住环境、健康水平、经济状况大多比较差，丧失了劳动谋生能力，社区已经成为他们唯一的依靠，我们通过居家养老服务、城市低保、医疗救助、临时特殊救助等方式保障他们的基本生活。

2009年社区把居家养老服务工作放在社区工作的重要位置，建立健全了与居家养老服务相关的一系列规章制度，如居家养老工作职责、居家养老工作制度、居家养老服务员工作职责等。为了便于掌握服务对象的具体情况，根据他们不同的社会关系、住房状况、脾气喜

好、生活方式、健康状况等制定了《居家养老服务入户调查表》、《居家养老帮扶对象登记卡》、《居家养老帮扶对象登记册》和《居家养老个人健康档案》，提供人性化服务。09年10月社区居家养老服务工作移交到小山至善慰劳服务中心，社区工作人员认真负责、积极协调配合，做好老人思想工作。目前已有由财政承担居家养老服务费用的15名老人全部安装了一键通免费电话。

社区积极组织开展居家养老志愿者服务活动，对志愿者服务队员进行登记造册，建立了《居家养老服务队员登记卡》和《居家养老服务志愿者登记册》，鼓励志愿者搞好服务。

在服务的过程中，分别对社区服务的并由财政承担服务费用的17位老人建立了《居家养老帮扶对象记事本》，要求每位服务队员对所进行的服务作以详尽的记录，后来我们发现只有服务员对服务做记录是不完善的，于是在征求服务员、服务对象意见后设计了《养老服务意见反馈卡》，在卡上，服务对象可以画勾确认对服务的满意度并签字确认，对老人连续三次不满意的服务员，坚决辞退，从而促进服务质量进一步提高。我们还制作了“养老服务温馨卡”，公布社区服务热线、服务队员电话，便于老人联系。

为了提高服务水平，社区实行每周例会制，例会时服务队员们互相交流、介绍经验，居家养老服务工作领导小组对服务不到位的队员提出批评指正，对表现突出的队员提出表扬，并组织开展了养老服务表彰评比活动，以鼓励服务到位的队员。通过自查、检查、评比等活动，社区对出现的问题及时掌握，研究制定应对措施，社区养老服务

队员的服务水平不断提高。

充分利用社区资源，发挥现有服务设施作用，积极为辖区老年人提供生活照料、文化娱乐、医疗康复、体育健身、温情陪伴等多方面服务。为了丰富老年人的精神文化生活，使他们摆脱孤寂的困扰，社区成立了老年文化活动中心，组建了一支老年武术队，邀请获武术六段证书的老人张伯恭作为教练，传授基本的武术知识，强身健体，延年益寿。老年乒乓球队每天上午6--8点在社区老年文化活动中心锻炼，风雨无阻。书画室每天免费开放，为情趣相投的老人提供了交流的平台。社区老年婚姻介绍所、健身房、棋牌室等活动场所也满足了不同层次老年人的多种需求。

居家养老是一种切合实际的养老趋势，既能消灭“空巢问题”帮助老人安度晚年，又能为部分下岗失业人员带来公益性岗位。社区自开展居家养老服务工作以来，受到区民政局、街道办事处以及居民群众的大力支持，工作取得了一定的成绩，经常被新闻媒体所报道。通过对需要帮助的困难老人提供及时便捷的日常服务，社区已与老人之间建立了深厚的感情，服务队员虽不是老人的亲人，但胜似老人的亲人。

虽然我们做了许多工作，但还有一些不完善的地方，今后我们打算：

一.是加强尊老、敬老、爱老传统教育，提高为老服务的热情及心理沟通能力，丰富有关老人的保健营养知识。

二.是加大对服务质量的跟踪检查。社区确定1名工作人员定期

不定期的访问老人，掌握服务人员的服务情况，对老人不满意的地方督促服务员及时改正。

三.是探索在社区设立呼叫系统与居家养老服务对象手中的呼叫器相联系，以便提供更为及时周到的为老服务。

四.是进一步广泛宣传“关心老人的今天就是关心我们的明天”，让更多的人关注参与社区居家养老服务工作。鼓励低龄老人为高龄老人服务，形成老人互助及老人的朋友四邻对老人进行日常关照等多层次、多渠道的为老服务格局。

居家养老服务合同 [6]

我国已进入老龄化时期，为了更好地应对老龄化带来的各种社会问题，解决老年人的生活困难和提高他们生活水平与质量，全面提升我社区养老服务社会化工作水平；亳州路街道南河湾居委会于2015年4月14日上午在亳州路街道卫生服务中心举办以“关爱老人，行动起来”为主题的居家养老服务宣传咨询活动。

本次活动主要向居民宣传：长寿保健费（当年12月31日前年满100周岁的老年人）。长寿保健费发放标准：

每人每年3600元）高龄津贴（截至当年12月31日年满80周岁且小于100周岁的老年人。市区每人每年600元）合肥市《安徽省老年人优待证》（满60周岁以上老年人）和居家养老服务劵（70周岁以上低保老人、70周岁以上无子女空巢老人，90周岁以上高龄老人）的办理程序以及享受的待遇，和银铃安康意外伤害保险。

现场的居民详细的查看了宣传的内容，一些不懂的问题工作人员也耐心的向老人讲解宣传;只要是符合条件的老人就可以到户籍所在居委会办理。老年人因为身体机能下降、腿脚不便等因素，日常生活中遭遇意外伤害的风险概率远高于其他年龄群体，与此产生的费用，也增加了家庭的经济负担;为此安徽省老龄委与中国人寿安徽分公司联合印发了《关于实施：“银铃安康”的通知》，决定在全省联合推广老年人意外伤害保险。

目前社会老龄化日趋严峻，做好老年人居家养老宣传工作尤为重要，相信通过我们的努力让更多老年人了解享受**的这项惠民政策。真正做到老有所养、老有所乐、老有所为。

居家养老服务合同 [7]

1、无偿服务对象。主要包括年满70周岁城镇“三无”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人等。

2、低偿服务对象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本辖区居住生活的老年人）、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。

3、有偿服务对象。有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。

4、志愿服务对象。由志愿者服务队伍上门为社区老年人，重点是孤寡老人、高龄空巢老人，病残失能老人提供服务。

居家养老服务合同 [8]

一、养老服务机构提质增效

一是加快护理型床位建设。今年我市结合农村敬老院升级改造三年行动方案，各镇、街道制定相应升级改造计划，主要进行护理型床位建设改造，全市养老机构床位数7093张，改造后护理型床位3210张，占比45.2%。每千名老人拥有床位数72.8张，完成“十三五”规划目标任务。

二是加强机构安全规范运行。自年初新冠肺炎疫情防控以来，严格执行省市疫情防控指挥部的工作指令，对全市所有养老服务机构统一实施临时封闭管理，后随着疫情发展进入常态化管理，及时掌握最新疫情防控要求，从严执行出入管理，全面加强养老机构内部管控，强化属地管理和联防联控。20xx年9月市民政局联合住建局、卫健委、市场监管局、消防救援大队对全市26家养老机构食品安全、消防安全、疫情防控和医疗卫生、房屋质量、服务质量达标情况等进行了全面督查，并对各镇（街道、双新产业园）养老机构存在的问题列出清单，已全部落实整改到位。一年来市民政局先后组织养老机构消防安全培训、食品卫生安全培训、护理员护理技能培训、疫情防控培训等，机构入驻老人满意率高，未发生安全生产事故，未发生投诉事件。

二、城市三级养老服务中心设施建设

转发了安徽省民政厅、安徽省住房和城乡建设厅、安徽省质量技术监督局、安徽省卫生和计划生育委员会、安徽省老龄工作委员会办公室《关于印发〈安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）的通知〉》、制定了《城乡养老服务三级中心运行方案》。

三级中心建设情况：20xx年8月，市民政局联合住建、市场监管、卫生计生、老龄办转发了《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）》（桐民字[20xx]95号），并明确了近三年我市城乡养老服务三级中心建设任务，于20xx年10月建成市本级居家养老服务指导中心并投入运行，先后建设成街道养老服务指导中心3个，镇养老服务指导中心11个，城市社区养老服务站20个，村级养老服务站125个。市级养老服务指导中心、街道（镇）养老服务指导中心、城市社区养老服务站覆盖率达到100%，196个村覆盖率达63.8%，圆满完成上级下达目标任务。

三、建立健全老年人补贴制度

制定了《关于印发〈桐城市高龄老年人津贴发放暂行办法〉的通知》，认真落实老年社会福利政策，自20xx年7月1日起实施高龄津贴制度，为全市80周岁以上老人发放津贴，每人每年300元；100岁以上老年人发放津贴每人每年为3600元。20xx年全年发放高龄津贴资金640.28万元。

积极推行为城乡低收入老年人购买居家养老服务，通过招标方式引进优异资质的第三方提供居家养老服务。全市70周岁以上2517人身边无人照料的城市、农村低保老人每人每月可分别享受100元、50元居家养老服务补贴，提供低收入老年人养老服务补贴覆盖面达100%。为全市低收入老年人开展了生活照料、医疗保健、送餐、家政等服务，满足不同层次的养老服务需求。

为推进我市养老服务和智慧养老健康发展，提升我市社会养老服务体系建设工作效能，建立健全我市社会养老服务体系建设激励约束机制，充分发挥项目建设成效和财政资金使用效益，根据《关于做好养老服务第三方评估工作的通知》，聘请第三方评估机构对政府购买居家养老服务项目进行绩效评价，每季度按评估报告中确定的服务人数、服务标准给予下拨服务补贴。全年支付购买居家养老服务补贴资金138.36万元。

发展培育专业服务组织。孵化专业社工组织开展养老服务，通过政府购买服务的方式，由安庆心相伴健康养老产业有限公司和安徽日润养老服务有限公司，采取定期上门探视方式提供居家养老服务。

四、加快农村养老服务设施建设

特困人员供养设施（敬老院）改造提升工程按期推进，制定出台了《桐城市特困人员供养服务设施（农村敬老院）改造提升三年行动计划》。根据“改造提升三年行动计划”拟定11个镇（街道）进行改造提升，分别为范岗镇中心敬老院、范岗镇晓棚敬老院、吕亭镇中心敬老院、双新产业园永上敬老院、孔城镇幸福养老中心、双港镇中心敬老院、大关镇中心敬老院、双港镇徐杉敬老院、龙眠街道敬老院、文昌街道敬老院、青草镇中心敬老院，财政投入补助资金85万元。改造提升后农村敬老院护理型床位达到860张，占公办机构床位总数的30%。全市18家农村敬老院全部进行法人登记，登记率100%。

为着力补齐农村养老服务短板，大力推动养老服务和智慧养老与我市经济社会发展水平相适应、与老年人养老服务实际需求相匹配的社会养老服务体系，制定了《关于进一步完善农村老年人联系人登记等三项制度的通知》，指导各地建立健全农村养老服务三项制度。

五、创新发展养老智慧化

1、试点示范创建：申报桐城市家和尊养老年护理院为省级智慧养老示范工程，目前已经过省民政厅实地遴选。申报桐城市仁爱医养院为省级医养结合示范机构，申报桐城市孔城镇幸福养老中心为省级医养结合示范社区，以上二家均通过安庆市卫健委检查验收。

2、智慧养老示范项目实施情况：对创建达到省级示范标准的智慧养老机构和智慧社区居家养老服务示范项目，给予一次性奖补，在省级拨付市级的补贴资金中给予不少于20万元的一次性奖补。对创建达标的社会力量运营的智慧养老服务三级中心，其一次性建设补贴和日常运营补贴标准可适当提高，具体标准根据《安徽省人民政府办公厅关于印发加快发展智慧养老若干政策的通知》（皖政办〔20xx〕20号）有关精神确定。

居家养老服务合同 [9]

佛山市南海区春晖养老服务中心秉承敬老助老、专业周到的服务理念，20xx年4月开展居家养老服务，当年为南海区7个镇街，710位老人提供居家养老上门服务。服务开办以来，由于有政府的大力推动，社会各界的热心支持，广大群众的积极参与，中心上下的共同努力，通过认真履行服务承诺，努力打造养老特色服务，形成了春晖居家养老服务的品牌模式。经过一年多的发展，截至20xx年11月，春晖的居家养老服务现已覆盖南海区桂城、里水、狮山、丹灶、西樵、九江六个镇街及三水区西南街道城区等100多个村(居)，服务对象有1000多位老人，拥有员工100余人，其中管理人员14人，由社工师、护师、心理咨询师、营养师等专业人员组成。在实践中，我们的居家养老服务主要体现在如下几个方面：

一、拓展服务规模，促进行业发展

本中心根据《佛山市南海区全面推进居家养老服务工作实施方案》的部署，按照“政府主导，社会参与，市场运作”的工作思路，在20xx年的工作基础上，20xx年春晖进一步扩大服务覆盖面。在桂城、里水、九江、西樵、丹灶、狮山等六个镇街分别开展了新增服务对象的调查摸底和上门服务工作，提前实现了桂城、里水、九江三个镇街村(居)委会居家养老服务全覆盖的目标。截至20xx年11月，春晖在南海区六个镇街的服务对象达到924位老人。

同年6月，本中心通过竞标，承接了三水区西南街道城区片的居家养老服务工作，共有服务人数为87人。在这期间，春晖把自身形成的服务做法和经验，带到新开区域，并吸纳当地好的做法，改进自身的不足，促使两区的服务互相提升。

二、优化管理模式，深化服务发展

根据中心专业服务发展的需要，春晖以没有，只有更好的服务标准不断自我鞭策，借鉴和吸纳各地同类型机构的管理理念、模式和服务手段，综合运用传统的养老服务方式及社工服务手段，为老人提供更多更优质的服务。春晖居家养老服务部下设五个部门，分别有行政组、财务组、生活护理组、医疗护理组及服务支援组，确保在人、财、物全方位为老人提供服务。

三、注重员工培训，培育团队精神

春晖的稳健发展离不开全体同事的共同努力与成长。中心自成立以来，就非常重视员工的岗前培训及在岗学习交流，不断提高员工的思想素质和服务技能。对护理员，除为新入职员工安排岗前培训、实地观察学习、跟班实操外，中心还与南海区劳动局合作，举办养老护理员上岗培训班，组织员工参加养老护理员上岗资格考试，务求实现护理员持证上岗。

与此同时，中心还十分注重管理人员业务水平的不断提升。坚持每周六雷打不动召开工作例会，让同事之间就工作中遇到的各种问题进行互相交流，各抒己见，不同专业的同事互相分享各自的经验及知识，形成不同专业人员共同解决工作难题的氛围。另一方面，中心联系其他资深专业人士，为管理人员提供医疗护理知识、老人沟通技巧、礼仪修养、临终关怀等方面的培训，以不断充实管理人员的知识，更好地为老人提供专业周到的服务。

四、引入社工元素，确立服务品牌

居家养老服务工作以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容包括生活照料、家政服务、精神慰藉、心理咨询、志愿服务等内容。中心根据服务需求，引入社工元素，除聘请社工为老人开展个案跟踪服务外，还运用社工的理念及工作手法，开展各项服务，以满足老人的需求。社工运用个案管理手法，协助各区域管理人员处理难以开展服务的个案及为突遭变故而需要寻求帮助的服务对象提供精神慰藉及咨询服务，针对服务对象的不同情况提供有针对性的服务。

同时，为丰富老人的精神生活，我中心倡导各区域有条件的村居均要开展适合老人的各种集体活动。今年的端午、中秋、重阳、冬至等中华民族的传统节日，中心分别在南海区各个镇街及三水区西南街道，开展“粽是有情，端午包粽”、“心系老人，情聚中秋联欢”、“九九重阳，关爱久久”、“冬至送温暖”等系列活动，鼓励老人从家门走向“社会门”，让他们除了在家享受到政府的关心之外，还在社区感受到社会群众对他们的关爱，感受社会和谐发展的成果。中心通过“社工+义工+管理人员”的模式，已成功举办了多场系列活动，拓展了服务内容，受到老人及各社区的充分肯定和赞许，该种模式成为中心服务的另一特色，将在日后的服务中继续延续下去。

五、联合社会力量，宣扬助老精神

春晖深知，要成功开展居家养老服务，除政府的推动力量外，必须充

分发挥社会的各种力量，得到社会力量的支持，才能让我们的服务做到好上加好。因此，自去年开始，我们就注重服务的推广工作。今年，我们除了联合社区开展居家养老服务推广外，还联系其他社会力量配合开展服务，宣扬敬老助老的社会精神。中心通过和南海区义工联及各镇街供电所合作，成功为有需要的老人更新或安装用电线路;通过与九江地藏庙、南海区残联、社会媒体、热心人士合作，成功为老人提供各种辅助行走器材及生活必需品，解决了老人的切实困难;通过与各镇街团委及学校合作，成功为老人提供各类志愿义务服务，如探访慰问活动、义修义剪服务，深得老人的欢心。通过与其他社会力量的合作，我们的居家养老服务工作得以向更优质的方向发展，同时，通过发动群众参与敬老助老活动，让更多的人通过自己的实际行动，关心老人，照顾老人，倡导孝德关爱的社会风气，宣扬敬老爱老的社会精神。

生命因爱动听。春晖凭着爱，凭着勇气，凭着信念，一步一个脚印，

踏踏实实为身边的老人提供着服务。很多人笑我们这一个拥有一百多人的团队是贫穷的，但却竭尽所能为老人寻求各样资源，这是因为我们有一颗热忱的心，有老人的笑脸，有居民的赞许，有社会的支持。我们的心灵是富足的。爱是一种动力，正是凭着这种知足常乐的满足感与坚持不懈的干劲，我们相信，老人在我们的服务中，将会生活得更有尊严，更有价值，社会将会变得更温暖，更美好……

居家养老服务合同 [10]

为顺应老龄化社会发展形式需要，更好地为社区老同志办好事、办实事，XX一村社区党委牵头，开展了居家养老服务工作。现已初见成效，也得到了广大老年朋友的积极拥护和支持，我们的主要做法是：

一、摸清底子，健全体系

1)深入调查研究，明确服务对象

为了了解社区养老对象的基本情况，社区开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，社区从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目、收费标准等方面着手展开调查，并收集装订成册。据统计，社区60周岁以上老人共921余人，其中60-69周岁之间的老人共501人，70-79周岁之间的老人共296人，80周岁以上的老人共124人，享受低保的老人有79人，空巢老人24人，对于开展居家养老服务持赞成态度的有750人，占老年人总数比例的85%。

2)建立健全各项制度和服务体系

二、开展活动，打造品牌

1)文体活动异彩纷呈

社区开辟的“心愉驿站”为老年人免费开放，老年朋友可在里面玩扑克、下象棋、打麻将，图书阅览室还可看书、看报;今年8月，为纪念建军80周年，开福区宣传部在滨江剧场组织大型文艺活动，社区老年娱乐队自编自演的一首“罐子舞”迎得了全场观众的热烈掌声。9月，社区还与老百姓大药房联合举办了“迎奥运、创和谐振”趣味运动会，许多老年朋友都积极参加，做到老少同乐;九九重阳节还与“地奥”公司联合举办了“庆xxx暨老年节地奥杯”棋牌比赛，每位参赛选手都赠送了纪念品，获奖者还发给了精美奖品，重阳节这天社区还特地看望慰问了辖区八旬高龄的空巢老人罗金屏，让她渡过了一个愉快的节日。

2)义务服务活动如火如荼

xx大医院与社区党委取得联系，每周四来社区免费义诊，为居民群众量血压，进行健康咨询;益丰大药房定期为社区糖尿病患者免费赠送药品,端午节还提着米和油特地看望了辖区的几位空巢老人;XX一村卫生服务站建立了居民健康档案，中秋节还耗资两千余元看望慰问了特困老人和困难残疾人;社区办公楼下的“健康生活馆”也长期为60岁以上的老年人提供免费量血压，免费健康咨询的服务。此外，社区还为广大老年人提供家政服务，免费开设日常保洁、保姆介绍和亲情陪护等项目服务。

养老服务社会化是一个全新亟待探索的工作，在今后的日子里，我们还将加大宣传力度，营造全社会关注老年人养老问题的良好氛围，立争把该项工作做大做实!

居家养老服务合同 [11]

随着我国老龄化进程的不断加速，居家养老服务已成为社会关注的热点之一。为了更好地满足老年人居家生活的各种需求，协助他们更好地保持健康、快乐的生活状态，不断丰富和完善居家养老服务已经成为一个重要的任务。

作为服务老年人的主体，居家养老服务机构应该明确一份详尽、具体、细致、生动的养老服务工作计划，从而切实提高服务效果和质量。

首先，在居家养老服务工作计划中，应当将服务对象和服务范围细分，明确每一类老年人的需求及服务方式。针对行动不便、存在慢性疾病、营养不良、认知障碍等不同层次老人的特点，有针对性地实行不同的服务方案。具体说来，针对行动不便的老人，可以在服务中将保健操与肢体康复训练有机结合，提高他们的肌肉运动能力；针对存在慢性疾病的老人，可以制订专业的病症管理方案，协助他们养成健康的生活方式，并具体指导饮食和运动状态；针对因营养不良而导致的健康问题，居家养老服务机构可以安排营养师上门为老人量身定制一份营养餐单，掌握老人的饮食习惯、口味需求等，促进营养状况逐渐恢复；针对认知障碍的老人，居家养老服务机构可以每周安排一次认知康复训练，进行记忆和理解功能的锻炼。

其次，服务人员的培训和选择也非常重要。服务机构需要筛选合适、有责任心的服务人员，并对其进行培训，使其具备一定的养老知识、情感交流和专业技能。同时，还需要积极开展相关培训工作，不断提升服务人员的综合素质和服务能力，从而将优质服务提供给老年人。

第三，充分发挥科技的优势。随着互联网科技的不断发展，可以利用现代的科技手段，如智能手机、便携式电脑、物联网、智能家居等，提供更加便捷、高效、个性化的居家养老服务。如出现紧急情况，老年人可以直接通过手机或其他设备与相应机构取得联系；也可以通过手机软件进行远程医疗、远程问诊等操作，使老人不必亲自出门看病，节省时间、精力和金钱。

最后，在居家养老服务工作计划中，还应当突出“人文关怀”。在服务中注重情感交流、温暖关怀、心理慰藉，为老年人营造家庭般的温馨和安全感。比如，可以设置老年人心理咨询热线，及时解决老年人在生活中遇到的问题；也可以为老年人组织各种活动，如绘画、音乐欣赏、文艺表演，让老人们感受到社会的关心和温情。

总之，居家养老服务工作计划要细致、明确、贴近实际，创新服务方式，强化团队建设，注重人文关怀，从而为老人提供更加优质、周到、温暖的居家养老服务。

居家养老服务合同 [12]

永祯社区居家养老服务工作开展情况

为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老年人办好事、办实事，2009年4月在各级民政部门的正确指导下，积极探索，大胆尝试，整合辖区单位资源，成立社区居家养老服务中心，为老年人提供各类服务项目，开展情况如下：

1、资源优势

我社区依托资源优势，与辖区内的红河州第二人民医院、县老年活动中心、洗衣店、饭店、签订了居家养老服务协议。为社区居家养老服务的顺利开展奠定了坚实的基础。

2、组织机构

社区成立了由7人组成的居家养老服务工作领导小组，党总支书记任组长；下设服务队伍1支13名，为有需要的居家养老户提供上门洗衣、做饭、聊天、清洁卫生等服务，定期对其服务管理的老年人进行走访；志愿者队伍3支61人。节庆假日上门为老年人开展清扫卫生、节日慰问、游戏聊天等服务。

社区还挑选出4名工作人员进行的养老护理员培训，并取得合格证书；选派4名工作人员实地参观考察学习昆明万宏路社区、盘龙区居家养老服务中心和个旧市城区服务中心“居家养老服务中心”、GPS呼唤中心、“日托中心”等，通过交流学习，借鉴他们好的经验和做法，来指导我社区居家养老服务工作顺利开展。

3、取得成效

社区居家养老服务中心积极发挥主导作用，组织协议单位向居家养老户提供综合性、医护性、生活性、娱乐性、学习性服务，并适当组织集体活动。居家养老服务开展以来，共为辖区内的831名老年人建立了健康档案；开展“免费体检活动”6次，体检人数达1716人次，医疗咨询1322人，发放健康宣传手册2100多册，粘贴老年人健康问答7期，医疗救治152人，其中紧急抢救1人。为老年人定送可口饭菜197人次；家政出工32次，为老年人清洗衣物17次。优惠总金额达1700多元。居家养老服务工作人员上门服务47次，其中清洗衣物13人次，做饭7人次，打扫卫生12次，陪聊21次；志愿者服务队伍上门服务5次，打扫卫生3次，游戏聊天2次。服务中心还组织老年人郊游4次，运动会4次。居家养老服务的开展，受到了广大居民的认可。

为完善社区居家养老服务中心的服务功能，2010年5月社区投入资金8万多元建盖了永祯社区“居家养老服务大厅”，服务厅共设有棋牌娱乐室、健身康复室、图书角及多功能大厅各一个，向能行动的居家老年人提供日间照料服务，老年人可以在这里健身活动、打牌走棋、读书看报、书法画画，多功能大厅还可以提供卡拉OK、生日庆祝等各种小型聚会。服务中心建成以来，成功举办老年冬季运动会2次，组织郊游活动3次，举办各种文体比赛7次。

近3年来，社区共表彰“居家养老服务能手”17人次，居家养老优秀志愿者6人，先进团体2个，以此激励更多人员参与到居家养老服务中来。全国老龄委主任阎青春；州委常委、州政法委书记和建；陈微副县长等领导也到我社区进行专题调研。下一步社区居家养老服务中心还要将服务延伸到集网络、计算机应用为一体的“老年多媒体”应用，老年人可以通过计算机网络浏览网站、欣赏影视作品、网络图书、保健知识学习等，充实居家养老服务项目。

居家养老服务合同 [13]

20xx年额济纳旗民政局养老服务工作在盟民政局相关业务科室的积极指导下，在其他各个股室的密切配合下较好的完成了相关业务工作，现将20xx年工作开展情况汇报如下：

一、养老服务工作

1、认真做好养老机构疫情防控工作，制定了额济纳旗福康老年公寓常态化新冠肺炎疫情防控工作方案与应急预案，积极开展养老机构老年人及工作人员核酸检测及新冠疫苗接种工作。截至目前，共开展核酸检测247次，接种新冠疫苗17人。养老机构定期排查疫情防控、消防、特种设备、食品安全，学习疫情防控相关知识，加强护理员服务技能，提高养老服务的质量，20xx年3月12日盟民政局盟消防支队对我旗养老机构下达了消防安全标准化管理化示范单位的通报，额济纳旗福康老年公寓与额济纳旗养老院被评为消防安全标准化管理化示范单位。对养老机构内的老年人进行非法集资宣传，对养老机构各类补贴进行进行监督，已开通非法集资举报电话，截止目前未有举报。

2、在老年人居家适老化改造方面制定《额济纳旗民政局困难老年人居家适老化改造工作实施方案》，完成14户14人的适老化改造（农村牧区11户11人，城镇3户3人），城镇3户3人全部为低保户，农村牧区11户11人中6户6人为建档立卡，5户5人为低保），涉及资金3.1万元。在养老机构、老年人活动中心等老年人活动密集场所开展宣传教育，开展智慧养老设备试用活动，为部分失能、半失能老年人发放智慧养老、监控设备，定期了解使用情况，上门进行探访，截至目前已发放智能睡眠监测设备10台，智能监控设备5台。

3、保留线下高龄津贴办理，定期进行高龄老人周期认证，各苏木镇民政专干残联专干协助为行动不便及偏远地区高龄老人周期认证，足额定时发放高龄津贴，截至11月共发放高龄津贴99.18万，三民人员供养资金21.61万元。对于我局组织专人对自治区养老服务信息管理系统进行填报，截至目前已填报完成并及时更新，有入住及退住人员及时更新系统。

4、在居家养老服务方面我局以项目为抓手推进居家社区养老工作，养老服务中心及养老服务站开展居家养老服务，为我旗60岁老年人开展居家养老服务，各苏木镇定期探访特殊困难老年人，每月探访率达到50%以上。

二、探索创新居家养老服务

打造一处以“15分钟生活圈”服务型的“嵌入式养老”模式的，面积不低于1000㎡的达来呼布镇养老服务中心，以社会力量为主体，提供助餐、助医、助洁、助急、助行、助浴6大类内容的养老服务。截至目前，该养老服务中心已运营。同时，打造一处以“15分钟生活圈”服务型的“嵌入式养老”模式，面积不低于350㎡的的吉日嘎郎图养老服务站，以社会力量为主体，以社区设施为依托，提供助餐、助医、助洁、助急、助行、助浴为内容的养老服务。三是在达来呼布镇镇区至少打造3处以上的“助餐”服务点，为额旗户籍60岁以上老年人提供低于市场价的爱心饭菜。

三、下一步工作计划

1、做好养机构疫情防控与日常监管，确保养老机构食品、消防、特种设备安全。

2、做好额济纳旗苏木镇养老服务中心项目立项与前期手续办理工作。

居家养老服务合同 [14]

主要服务内容包括：

1、家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保养等服务。

2、生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常生活照料服务。

3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。

4、法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。

5、精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。

6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代购药品、代购日常用品等服务。

7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护理等服务。

市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容，形成菜单式服务项目，便于老年人选择。

居家养老服务合同 [15]

甲方：晋江市____________镇(街道)____________村(社区)居家养老服务站

(以下简称甲方)

乙方：_____

(以下简称乙方)

一、本合同合作项目：

为______村(社区)内60岁以上老年人提供__________________服务。

二、甲方权利和义务：

1.具有监督乙方提供诚信、优质、优惠、及时的服务权利;

2.具有对乙方提供服务质量按照甲方设定的标准进行考核的权利;

3.具有查看乙方营业证件、收费标准、规章制度等权利;

4.具有对乙方提供的服务提出异议的权利;

5、具有按时支付乙方服务费用的义务。

三、乙方权利和义务：

1.具有为甲方村(社区)老年人提供诚信、优质、优惠、及时的服务的义务;

2.具有为甲方村(社区)老年人提供热情、周到、耐心的'服务的义务;

3.具有及时更新服务项目的义务;

4.具有接受甲方设定的服务标准以及村(社区)工作站、老人、村委会及其家属的监督的义务;

5.具有对甲方设定的服务考核标准提出异议的权利;

6.具有针对市场物价变化而修改收费标准的权利。

四、合同履行期限：

本合同的有效期自______年___月___日至______年___月___日。

本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。

本合同未尽事宜，双方可以协商，签订补充合同。本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：__________乙方：__________

甲方代表：__________乙方代表：__________

地址：__________地址：_______________

电话：__________电话：__________

签定日期：_____年_____月_____日

居家养老服务合同 [16]

社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活照料为主要内容的社会化服务。

一、指导思想

坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我街道社会福利服务的整体水平，促进我街道养老服务业的健康发展。

二、工作原则

实施社区居家养老服务，应遵循以下原则：

（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；

（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；

（三）坚持先重点保障高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则。

三、服务对象、内容

我街道社区居家养老服务面向具有松岗户籍60岁以上的居家老人，提供多样化的服务。

居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务和有偿服务。无偿服务的对象为具有松岗户籍的“三无”老人；低偿服务的对象为具有松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。

社区居家养老服务载体实行多元化。政府采取购买服务的方法，培育和发展社区民间组织，作为社区居家养老服务的重要载体之一，为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。

社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。

四、补助对象及标准

对松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人，政府实行货币化居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：

（一）60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护，下同）的老人，按人均xxx元/月的标准给予补助。

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（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理老人（介护），按人均xxx元/月的标准给予补助。

（三）60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人（即享受定期补助的优抚对象，含“五老”人员）按人均xxx元/月的标准给予补助。

（四）80岁以上老人按人均xxx元/月的标准给予补助。

上述标准，就高不就低，不重复计算。服务补助只能用于购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。

五、服务补助申请程序和审批程序

（一）申请程序。

符合上述条件的老年人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站（未设社区工作站的，由居委会负责，下同）申请居家养老服务补助，并分别提交如下材料：

1、60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护）老人提交：

（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；

（2）《xxx居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；

（3）xxx、区、街道直属医院提供的诊断证明；

（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

2、60岁以上非低保对象但生活不能自理（介护）老人提供：

（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；

（2）xxx、区、街道直属医院提供的诊断证明；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

3、60岁以上分散供养的“三无”老人提交：

（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；

（2）《五保供养证明》；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

4、60岁及以上享受低保老人提交：

（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；

（2）《xxx居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

5、60岁以上重点优抚老人提交：

（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；

（2）重点优抚对象证明复印件一份（带原件备查）；

（3）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

6、80岁以上老人提交：

（1）《xxx社区居家养老服务补助审批表》；

（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。

以上所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠，由社区工作站查验并盖章。

（二）审批程序。

1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人应予配合。社区工作站须将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区工作站上报街道社会事务办。

2、街道社会事务办复审。街道社会事务办对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内进行审核。对不同意补助的，书面说明理由。

六、服务机构、方式

（一）服务机构：经民政部门登记的社区民间组织。

（二）服务机构的确认：由街道办在辖区内选定1–3家符合条件的机构作为社区居家养老服务机构。

（三）服务方式：服务对象在这些机构内自行选定服务机构。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。

七、拨付方式和资金渠道

（一）拨付方式。经审核符合条件的补助对象，由街道社会事务办将服务记录本和服务消费卡发给其本人，将工时记录表发给服务机构，根据服务记录本和工时记录表记录的服务时间和应付金额，在补助资金额度内，每季度拨付补助资金给服务机构。本季度内没有用完补助资金额度的，下季度按上季度实际发生金额给予补助。

各社区和服务机构应及时将居家养老服务补助的情况汇总后（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道社会事务办。

（二）资金渠道。社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出一点。补助对象超出补助额度部分的＇服务费用，由补助对象个人支付。

八、监督与考核

（一）管理监督。社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报街道社会事务办。

街道社会事务办将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手段骗取补助资金的，应立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。

（二）考核评定。街道办每年对服务机构的服务水平、服务质量及群众满意度进行一次考核评定，考核结果分为优良、合格、不合格三个级别。评定级别为合格的，责令其进行整改，在限期内达到优良水平；评定为不合格的，取消其作为居家养老服务机构的资格（考核评定制度另行规定）。

九、组织实施

（一）组织机构：

街道办事处成立社区居家养老服务工作领导小组，组长由xxx担任，副组长由社会事务办主任xxx、财政办主任xxx担任，成员由各社区党支部书记组成。领导小组下设办公室，设在社会事务办，办公室主任由xxx兼任。

（二）实施步骤：

1、前期工作：

（1）成立社区居家养老服务工作领导小组；

（2）各社区对符合条件的服务对象进行调查核实；

（3）开展社区居家养老服务宣传工作，使社区居家养老服务的政策和各项内容家喻户晓。

2、实施阶段：20xx年x月，委托xxx老年人协会在全街道开展社区居家养老服务工作。

十、工作要求

（一）高度重视，加强领导。街道社会事务办和各社区工作站要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，配备专职工作人员，保证居家养老服务工作落到实处。

（二）精心组织，加强监督。街道社会事务办和各社区工作站要认真履行职能，既要严格把好补助对象资格的审核关，又要加强对服务机构的监督，确保居家养老服务的规范和质量。

（三）加大力度做好宣传工作。各社区、单位要加强对居家养老服务工作宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。

居家养老服务合同 [17]

2.1作业场所的改善计划

我单位人员接触职业危害的工种是麝香-T解聚操作，危害及防范措施如下：

2.1.1麝香-T解聚：因解聚车间属高温车间，在高温和热辐射的长时间作用下，人的机体体温调节会出现障碍，会出现水、电解质代谢紊乱及神经系统功能损害的症状，即发生中暑。

为解决中暑危害，公司计划增加通风设施，发放防暑补贴，预算经费为3万元。

2.2劳动者职业健康体检计划

对接触职业病危害因素的工作人员，由本公司劳动人事管理部门(人员)于11月统一组织到永红医院进行职业健康检查。确保本公司工作人员的身体健康。将体检结果纳入劳动者职业健康检查监护档案。

劳动者健康监护档案由单位统一建立，并按照规定的期限妥善保存，职业健康监护档案是职业病诊断鉴定的重要依据之一，也是区分健康损害责任和进行职业病诊断鉴定的重要依据。做到早预防、早治疗。已有患病者，及时诊断，及时治疗。严重的脱离工作岗位，进行全面治疗。

体检经费：3万元

2.3职业卫生培训计划

2.3.1培训对象：工厂内所有员工

2.3.2培训时间：20xx年8月1日

2.3.3培训内容：

(1)：职业病的概念

(2)：职业病的危害

(3)：职业病的防范

2.3.4培训目的：让员工在享受工作乐趣的同时，了解工作环境中给自身带来的负面影响，从而加以防范，更有力的保护自身的健康及安全。

2.3.5培训经费：5000元。

2.4资金保障

为保障劳动者的合法权益和职业病防治措施的落实，各部门将积极配合公司职业病防护计划，公司在计划实施初期，将把职业病防护计划所需资金全部落实，以确保计划的实施。

居家养老服务合同 [18]

北京海淀区万福年华养老服务社是隶属北京万福年华养老服务有限公司的社区养老服务业务，也是海淀区唯一一家民政局作为主管单位的非盈利机构。随着人口老龄化的到来，老年人的比例也在不断上升，社会的发展不可避免带来家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢老人家庭日益增多，使得家庭对老年人的照料功能日趋弱化，迫切要求社会不断强化对居家老年人的服务功能。社区事物与老年人的生活息息相关，老龄工作是社区建设的一项重要内容。我社区坚持以科学发展观为指导，服务站下设医疗保健、日间照料、代买代购、居家卫生、文化娱乐等服务。积极开发利用环境资源，拓展社区多元化服务工作网络，不断扩大居家养老服务空间。社区居家养老服务站占地150平方米，内设书报阅览室、日间照料室、厨房、全方位为社区60岁以上老年人提供日托照料、代购代买、配餐送餐、居家卫生、法律咨询、医疗保健等服务，使老年人在舒适的环境中有所依托，愉快生活。服务站共有2名兼职助老服务员，一人专门负责日间照料室，一人专门负责上门入户为老年人服务。目前辖区内享受政府购买无偿服务的老人有1人，有偿服务的老人2人，独居老人5人。每月安排一名助老服务员为无偿老人提供居家卫生、助浴、入户巡视、代购等服务，为2位有偿老人提供居家卫生、代购代买、代洗衣被等服务。组织志愿者为社区独居老人一对一的电话、入户探视。服务站坚持每月一次管理员安全管理例会，适时反映社区老人的需求和服务质量，不断改进服务方式。社区以归侨小区为活动中心，室外活动场所总面积1200平方米，有一个羽毛球场，一个老年健身场所，一个灯光球场，每周的二、四、六日组织社区的老年人在灯光球场跳舞健身。社区的舞蹈兴趣小组多次参加街道、社区主办的文艺活动表演，泉州市老年艺术节第四套秧歌舞表演，不断丰富了老年人的文化娱乐活动，让老年人在和睦舒心的家居氛围中安享晚年。社区养老服务站充分利用辖区资源，通过各种行业的志愿者上门为老年人提供各项免费或低收费服务。与辖区内服务站签订协议的2家医疗诊所，免费为社区60岁及以上的老人测血糖，量血压、各项常规检查。3家杂货店开展送货、代购服务，2家理发店开展上门理发、修面、烫发、染发服务，1家居家维修点开展上门维修服务，达到资源共享，全方位为老年人提供人性化的服务。自从开展居家养老服务工作以来，由社区老人协会牵头，社区主办，在实施社区居家养老服务工作过程中，我们形成了以社区居委会为核心，社区居家养老为依托，社会化专业服务与非专业化服务相结合的居家养老服务体系，充分发挥社区志愿者服务队的优势，上门为老年人提供各项免费或低收费服务，帮助老年人度过健康安乐的晚年生活。在今后的工作中，我社区将进一步整合社区为老服务资源，不断完善为老服务体系，改进服务方式，真正做到让老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”逐步推进居家养老服务工作健康有序的发展，为构建和谐社会夯实基础。