质量安全方案(精华13篇)。
为确保事情或工作顺利开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么你有了解过方案吗?以下是小编为大家收集的安全质量管理总体策划方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
质量安全方案 篇1
按照中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央等六部委《关于开展xx年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法〔xx〕67号)要求,为扎实开展好xx年“安全生产月”活动,全面推动xx年安全生产各项工作的落实,促进集团公司安全生产形势持续好转,制定本方案。
一、指导思想
以实现全年安全生产形势持续好转、明年根本好转为目标,牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念,始终不渝地遵循安全环保是硬指标、是第一要求,紧紧围绕集团公司总体部署,以规范推进hse管理体系建设为主线,以认真落实反违章禁令为重点,加大hse管理原则的贯彻落实力度,落实有感领导、直线责任,推进属地管理,强化源头控制,狠抓重点领域安全监管,突出专项整治和隐患治理,进一步完善应急体系,培育安全文化,为建设综合性国际能源公司提供坚实基础保障。
二、活动主题
关爱生命,安全发展。
三、活动时间
xx年6月1日至30日。安全生产宣传咨询日为6月14日。
四、组织机构和活动形式
(一)组织机构
集团公司hse(安全生产)委员会负责“安全生产月”活动的组织领导工作。“安全生产月”活动办公室设在总部安全环保部,负责活动的具体指导。
(二)活动形式
1.各企业要充分发挥内部电视、广播、网络、报刊等多种媒体的作用,通过张贴宣传画、设置专栏、开展专题讨论、演讲比赛、知识竞赛等多种形式,结合自身实际,注重实效,有针对性地开展具有自身特点的安全生产宣传教育活动。
2.继续加强和完善hse体系建设,深入开展运行质量评估,规范内部审核和管理评审,切实推动hse体系规范运行。认真总结和推广本单位hse管理的成功经验,规范和改进hse培训工作,推动安全生产管理上水平。
3.中国石油hse信息系统公共栏目已经开放,要鼓励全员经常浏览,学习国家法律法规、集团公司规章制度、培训资料和事故案例,分享安全经验,了解hse工作动态,充分发挥hse信息系统的作用。
4.认真组织员工积极参加“中国石油安全生产有奖知识竞赛”活动,增强广大石油员工贯彻落实hse管理九项原则和反违章六条禁令、确保安全生产的责任感和自觉性。以此次活动为契机,把贯彻落实禁令活动进一步推向深入,形成反违章的高压态势和长效机制。
5.根据国家安全监管总局和中华全国总工会《关于举办“安全伴我行”全国演讲比赛的通知》(安监总政法〔xx〕56号)的要求,各专业公司要组织本业务板块内的企业积极参加,做好企业内的初赛和本专业的选拔赛,营造良好的安全文化氛围。
6.紧紧围绕集团公司隐患治理三年计划,抓好三年隐患治理规划的收尾工作。加强隐患治理工作现场督查、资金审计和后评估工作,加大对矿区服务系统和电力、公用工程等辅助生产系统隐患治理力度。以落实属地管理责任为契机,继续开展全员隐患排查活动,查找本系统、本地区、本作业区域及本岗位的事故隐患,逐步建立隐患治理长效机制。
7.贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局17号令),认真做好生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,统筹规划应急物资储备,加强专兼职应急救援队伍建设,重点提高基层、现场应对突发事件的`处置能力。
8.按要求将安全经验分享作为企业生产经营协调会、基层班组交接班会、施工交底会等会议以及各类培训班的一项基本内容,纳入议程,持之以恒,养成习惯。要结合生产生活实际,在各种适宜场合,以多种适宜方式开展安全经验分享。
9.在“安全生产月”活动期间,各级领导要按照规定到联系的关键装置和要害部位活动一次;在安全生产宣传咨询日,各级领导要发表电视讲话或署名文章等多种形式,践行有感领导。
五、活动要求
(一)高度重视,精心组织。各企业要加强对“安全生产月”活动的组织领导,成立领导小组,按照直线责任,明确牵头部门、配合部门的任务分工。结合贯彻落实集团公司近期有关文件通知要求,组织开展各项活动,务求实效。
(二)突出主题,注重实效。各企业要围绕活动主题广泛开展宣传教育工作,要让广大员工共同参与活动,普遍接受安全教育,培育广大员工知法、守法、依法办事的良好习惯。结合生产经营特点,组织开展主题活动和专项检查。
(三)突出重点,确保安全。各企业要加大对油气井、炼化装置、输油气管道、油气站(库)、加油(气)站等重要设施、场所的检查力度,特别是要加强对关井限产、调整负荷全过程和高罐存油库的安全监管,强化系统风险评估。要加强对施工作业和检维修过程安全管理,认真履行属地管理责任。要加强岗位巡查、专业督查、专项抽查,确保防范措施落到实处。
质量安全方案 篇2
一、 指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合“安全生产月”活动,始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程,着力在解决影响安全生产的主要问题上下功夫,做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合,关爱生命、安全发展,努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。
二、活动主题
强化宣传、严格执行、防范事故,为公司又好又快发展提供强有力的安全生产保障。
三、活动目标
1、加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强博川员工的安全意识,提高博川员工的安全生产技能素质。
2、加大安全生产执行力度,安全生产制度进一步规范。
3、强化安全生产隐患治理,落实安全生产责任制,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。
4、实现年度“零死亡”,杜绝重特大事故发生,尽力减少一般事故。
四、组织机构
为加强博川安全生产“三项行动”的组织领导,成立安全生产“三项行动”领导小组:
组 长:
副组长:
组 员:
张正军
杨道德
安全生产“三项行动”领导小组在区安全生产“三项行动”领导小组领导下开展工作,负责全公司安全生产“三项行动”的组织实施和督促检查工作。
领导小组办公室设在成都家具产业园管理委员会规划建设部,负责家具行业安全生产“三项行动”的协调和日常工作,办公室主任由黄健兼任。
区内各重点家具企业、家具园区企业均应成立相应的活动组织机构,抓好安全生产“三项行动”的具体落实。各镇(街办)要加大对镇内家具企业的检查指导,开展好安全生产“三项行动”。
五、 活动内容
(一) 宣传教育行动。主要开展好以下活动:
1、加强安全法制宣传。广泛宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规,增强全区家具行业法人代表及全体从业人员的安全法制意识。
2、宣传安全发展理念,推进家具企业安全文化建设。结合“安全知识进企业”活动,大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾等知识技能。
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产规范化企业建设。
4、进一步建立健全安全生产信息发布制度,及时公布安全生产事故查处情况,加强安全生产舆论监督。
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动及“咨询日”活动。
6、协调安监部门抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,督促家具企业新招员工的安全教育,强调全员安全技能培训,结合“农民工”培训,把安全教育纳入“农民工”培训的课程。
(二)安全生产执法行动。会同相关职能部门,主要开展以下执法活动:
1、严格查处安全生产事故瞒报的企业和个人;
2、严厉查处拒不执行安全监察指令和抗拒安全执法的企业和个人;
3、严厉查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的企业和个人;
4、严厉查处违规进行项目建设的企业和个人;
5、严厉查处消防未合格企业进行生产的企业和个人;
6、严厉查处建设施工中的各种违法违规行为。
(三)安全生产治理行动。主要开展以下活动:
1、督促指导全区家具企业建立健全安全隐患排查治理制度。
2、督促指导全区家具企业建立健全应急救援队伍建设;
3、督促指导全区家具企业建立健全安全生产工艺系统;
4、督促指导全区家具企业建立健全安全生产管理机制;
5、督促指导全区家具企业建立健全危险品监管机制;
6、督促指导全区家具企业建立健全特种设备安全管理和使用制度。
六、活动时段安排
(一)宣传教育活动。
5月15日--11月30日
(二) 安全生产执法行动。
第一阶段:动员部署阶段(5月15日前)
通过多种形式,在全区家具行业广泛宣传安全生产执法行动的目的意义、活动内容、具体要求,激发家具行业从业人员积极主动参与活动的热情。
第二阶段:自查自纠阶段(5月15日--6月30日)
各镇(街办)对本辖区内的家具企业,特别是小作坊要加大执法检查,家具局(园区管委会)派出工作人员加大对区内重点家具企业和入驻园区企业的执法检查,坚持边查边纠,边查边改。
第三阶段:集中整改阶段(7月1日--9月30日)
各镇(街办)会同相关部门对本辖区内的家具企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
园区管委会会同相关部门对入驻园区企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
第四阶段:迎检和总结提高阶段(10月1日--11月30日)
针对执法过程中发现的问题有针对性地提出解决的对策和措施,深入分析原因,做好迎接市安委会对我区家具行业安全生产执法行动开展情况的督查准备工作。
(三)安全生产治理行动。
第一阶段:行业隐患排查和上报阶段(5月20日前)。
第二阶段:隐患治理阶段(6月1日--9月10日)
重点建立和完善应急救援体系和各种规章制度,开展各种隐患治理工作。
第三阶段:总结提高阶段(10月1日--11月30日)
认真抓好全区家具行业的冬季安全生产工作,重点开展家具行业隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训,建立健全安全隐患排查治理制度,实现隐患排查治理工作的常态化、制度化和规范化。
七、 活动要求
1、加强组织领导。各镇(街办)要加强对本辖区内家具企业安全生产“三项行动”的组织领导,对影响家具企业安全生产的重大问题要抓住不放,组织街办各职能部门或会同区级相关部门联合执法,强化各项措施,确保安全生产。园区管委会也将会同区级各职能部门加强对家具企业的执法检查。
2、搞好“三个结合”,抓好协调推进。一是安全生产“三项行动”与“安全生产责任落实年”活动相结合,重点打击违规建设、生产的行为,同时对安全治理过程中发现的重大隐患和问题,及时组织联合执法,督促企业及时纠正和处理。二是安全生产“三项行动”与“企业服务”相结合,通过开展多种形式的服务,真正使安全生产“三项行动”落到每一个企业。三是把安全生产“三项行动”和“项目促建”相结合,真正使项目建设又好又快又安全。
3、突出重点。把火灾隐患作为每个家具企业的治理重点,把火灾隐患治理贯穿家具企业安全生产的全过程。同时,加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关节点的安全防范工作,坚决遏制重、特大事故的发生。
4、强化监督检查,落实责任追究。要对安全隐患整改不力、安全生产责任落实不明确的企业进行督查,对多次督查无效的企业,造成严重事故的要追究主要负责人的责任,直至追究刑事责任。
质量安全方案 篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持全面发展与重点推动相结合的原则,积极探索出口工业产品全过程监管的有效途径,全面提升出口工业产品检验监管水平。通过出口汽车质量安全示范区的建立,本着“引导规范、行业提升、监管有效、方便进出”的总体思路,以加强行业自律和市场规范管理为基础,以强化政府领导和企业培训为保证,以确保产品质量安全为目标,搭建产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、社会力量参与的汽车产品质量安全控制体系,形成政府、企业联动的出口汽车产品质量安全综合管理新机制,促进市经济又好又快地发展。
二、总体目标
通过对市出口汽车产品质量安全监管示范区的建立,达到以下工作目标:
(一)强化地方政府的主导地位,通过检验检疫、商务、技术监督、开发区等部门的协作,实现资源共享、齐抓共管、各负其责、合力推进,实现出口汽车产品全过程监管。
(二)强化企业是产品质量第一责任人意识,通过与出口汽车企业签订《产品质量安全承诺书》,建立质量档案,实现出口企业备案,完善出口企业质量管理体系等有效措施,促进企业形成原辅料采购、生产加工、成品检验、出口售后服务全过程质量安全监管控制体系,不断提升产品质量。
(三)充分发挥检验检疫等各职能部门作用,不断完善全过程监管链条。利用检验检疫信息、技术方面的优势,帮助指导出口企业完善质量管理,有效应对国外技术措施,着力发展高端、优质出口产品,积极推进产业结构调整和优化升级,提高汽车产品的自主研发能力和核心竞争力,促进市汽车产品又好又快发展。
(四)对示范区管理内的出口汽车企业,将在企业管理分类、绿色通道、3C认证、产品检验检疫等环节实施优惠政策,提供更加便捷的检验检疫措施,进一步提高通关效率。
(五)发挥市出口汽车产品质量安全示范区的示范带动作用,为其它出口工业产品生产企业提高产品质量创造好的经验,全面提升出口工业产品质量水平。
三、示范区管理对象
市出口汽车生产企业及主要汽车配套产品生产企业。
四、机构设置及职责分工
由市政府牵头,整合相关部门的行政执法资源,加强政策法规体系的有效运行、补充完善和执法监督检查,形成工作长效机制和良性工作循环,提高区域内政策法规的有效落实和监督,为示范区建设和管理提供科学有效、持续完善、执行性强的政策法规体系支撑。
(一)成立市出口汽车质量安全示范区建设领导小组(以下简称领导小组)。由市政府分管领导担任组长,市出入境检验检疫局分管领导担任副组长,市商务局、开发区、质监局、工商局、经信局、科技局等为成员(成员名单见附1)。领导小组具有下列职责:
1、负责示范区建设工作的组织领导;
2、形成定期联席会议机制,抽调各部门人员参与示范区建设和监督管理,负责各有关部门、企业的协调工作;
3、负责领导重大突发事件的应急处置;
4、负责有关政策规定的批准发布;
5、负责对领导小组办公室工作进度和质量的督导检查。
领导小组下设办公室(成员名单见附2),办公地点设在市商务局,主要职责:
1、对相关政策进行研究分析,向领导小组提报政策法规修订计划、草案、方案、标准,制定示范区管理建设相关规章、制度及程序。
2、负责召集小组成员单位及龙头企业参加联席会议,及时通报工作情况和信息,研究开展工作。
3、整合各部门行政执法资源,协调包括检验检疫局、技术监督局、开发区,按照各自职责对有关企业进行指导,对违法行为进行处罚,并对相关部门的工作情况进行监督检查。
4、对外协企业组织合格供应商评定,形成推荐使用合格供应商名单,负责审查外协零部件的质量,并组织备案工作,对符合要求的生产厂家和经营企业发放准入证书。
5、整合相关部门、单位的检测资源,组织开展监控和验证,制定有关监控、检测、抽检计划,并对检测数据进行汇总,得出监控结论,为追溯、预警、纠偏做好技术支持。
6、做好宣传培训和技术咨询工作,加强有关法律法规和国际国内标准知识的宣传指导。
7、发生突发事件时及时向示范区管理领导小组请示汇报,并按指示协调各职能部门进行干预、纠偏、应急处理等工作。
8、建立健全示范区管理监督网络、质量安全追溯网络,并实施运行。
9、完成示范区管理领导小组交办的其它工作。
(二)各部门职责分工
1、市检验检疫局:作为上级业务部门,负责依据进口国(或地区)和我国相关法律法规、技术标准对出口生产企业出口产品实施检验监管,提高企业自检自控能力;建立和完善产品质量追溯体系,组织开展出口产品的监控和验证,制定有关监控、抽检计划,汇总分析检测数据,为出口生产企业提供产品质量信息,为企业实施追溯、预警、信息做好技术支持;积极探索实施有效便捷的检验监管新模式;按期向示范区领导小组通报检验监管工作情况并提出工作建议。
2、市商务局:主要牵头组织各相关部门具体落实示范区办公室的职能。鼓励出口生产企业提高质量管理水平,调整优化产品结构,增加技术附加值,提升产品质量档次,增强国际竞争实力;制定相关政策和工作计划草案,督促协调相关部门按照计划进度开展各项日常工作;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,向出口生产企业通报政策信息和质量管理相关信息。
3、明水经济技术开发区:牵头负责制定示范区管理建设的相关规章、制度,并对规章、制度的执行情况进行督导检查;召集区内企业参加示范区建设办公室举办的法律法规和国际国内标准知识等培训;及时将示范区的建设要求和有关情况通报企业;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,并提出工作建议。
4、市质量技术监督局分局:负责依照我国有关法律法规和技术标准,协助对出口企业的主要原辅材料国内供货企业及其产品质量的监督抽查,确保原辅材料的质量;帮助企业选定产品执行标准或制定企业标准,做好标准的宣贯工作;抓好生产经营单位计量器具的日常监督管理,定期组织检查活动,确保企业在用计量设施完好有效;按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况,并提出工作建议。
5、市工商行政管理局分局:负责全市商标工作,引导和指导企业做好商标注册、使用、管理、保护工作,指导涉外企业实施商标走出去战略,通过商标国际注册马德里体系做好境外商标注册,加强自主品牌防御性保护,做好省市著名商标及中国驰名商标申报认定,严厉打击商标侵权,依法保护品牌企业合法权益。
6、市经信局:组织实施国家产业政策,组织拟定全市工业综合性、专业性经济法规和政策,并组织实施监督指导,研究拟定企业技术进步政策,编制技术改造、技术引进消化吸收、新技术和新产品开发规划,并组织实施;组织推动技术创新工作,指导和推动技术创新机制的建立和“产学研”结合。
7、市科技局:贯彻执行党和国家有关科技发展和知识产权的方针政策、法律法规,安排实施重大科技计划、科技成果转化应用、专利实施专项资金项目。会同有关部门落实国家有关优惠政策,实施对科技工作的宏观调控。
8、各相关企业:要遵守法律法规要求,签订出口汽车产品质量安全承诺书,向社会公开承诺,自觉履行产品质量第一责任人的义务,确保出口汽车产品质量安全,在日常经营、生产活动中诚实守信。主动向示范区管理办公室上报有关被国外通报和召回产品及有关贸易壁垒方面信息等。
五、工作任务
(一)加强关键原材料的源头监管。建立涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系,规范原材料的采购、使用。对为整机配套的关键零部件和涉及安全、卫生、环保的关键原材料的供应企业进行合格供应商评定,100%实行备案管理,加强源头管理。
(二)加强生产企业监管。对汽车生产企业定期进行监督管理,要求100%获得ISO9000质量管理体系、TS16949质量管理体系认证;对关键工序100%进行监控,关键工序操作者100%持证上岗。
(三)强化技术支持。全面实施技术标准战略,分别由检验检疫、质监牵头,骨干企业参加,为出口汽车产品的检验监管提供技术保障,为提高产品安全质量控制水平提供技术支持。引导企业建立起以国际标准为依托的技术标准体系,鼓励和推动企业采用国际标准和国外先进标准制定具有竞争力的企业内控标准,使产品质量符合国际主流标准要求,提高出口汽车产品的国际市场竞争力。
(四)搭建检测平台。进一步加大财政支持力度,整合检验检疫、质监和企业检测资源,提高检验检测水平;加强与国内外知名检验检测机构的合作,实现检测结果的互认,提高检测结果的权威性。引导鼓励出口汽车产品企业建立实验室,提升自检自控能力。
(五)建立应对机制。各部门要积极跟踪搜集国内外技术法规、标准,密切关注国外贸易风险动态。针对国外贸易壁垒和产品质量问题,制订应对措施,及时向政府和社会通报,提高企业应对国外贸易风险能力。
六、工作措施
按照相关法律法规规定,实施出口汽车产品质量安全分类管理,认真开展产品质量安全标准和防范贸易风险知识宣传培训,加强行业自律,加大产品质量安全监管和执法力度,切实构建起“政府主导、企业负责、部门共管”的出口汽车产品质量安全监管新体系。
(一)加强法规的收集研究和企业培训。建立政策法规控制体系、示范区管理宣传培训支持体系,加强国外有关法规的收集、研究,由检验检疫牵头,各成员单位配合,分期分批对出口汽车产品企业技术人员和质量管理人员、关键工序操作人员开展有针对性的业务培训。培训内容可包括:国内外法律法规、技术标准、检测方法、质量管理、欧盟美国等国家和地区的CE认证、UL认证等法规方面的内容、外贸知识、抽查情况和案例通报等。
(二)加强对关键原材料的控制。加强协调配合,创新管理机制,严格控制原材料的采购供给渠道,规范原材料的采购、使用。建立涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系,对关键原材料的供应商,通过对其质量保证能力的审核、产品的检测情况及使用情况,进行综合评定,实行备案管理。
(三)部门联动,加大出口汽车产品质量安全监管和执法力度。建立政府、部门协调控制体系。检验检疫负责出口汽车企业的质量体系监管,结合企业的不同监管类别和输入国的要求,建立对涉及安全、环保的原辅料备案制度、汽车产品安全项目检测评估制度,对关键原辅材料、成品实施不同频率的抽查检验,以确保出口汽车产品符合输入国法规和标准的要求。质监部门负责汽车产品生产企业的标准化、计量工作以及有关的培训工作。
(四)加强对出口汽车产品质量安全的追溯管理。建立质量安全追溯控制体系,确保每批产品所用的关键原材料的供应商、关键工序的'控制记录、产品检测情况、输往国家或地区等信息全面真实准确,建立覆盖整个生产加工过程的可追溯体系,保证对每个环节发生的问题能进行准确追溯,对发生的质量问题都能立即采取纠偏措施,通过有效运转的质量安全追溯体系,实施对出口汽车产品生产全过程的有效监管,实现双向追溯。
(五)建立汽车产品安全项目监控、预警、纠偏及评估体系。
对收集的质量安全信息进行分类整理,进行风险分析,确定预警等级和范围,对于发生问题的工序或企业,根据预警信息,立即进入纠偏程序,启动追溯程序,查找供应商、检验报告、生产过程控制记录等,分析原因,研究制定纠偏对策,采取纠偏措施并进行纠偏后评估;根据评估结果发出预警通告,对产品进行追溯。
(六)建立应对重大突发事件控制机制。应对重大突发事件控制机制是指在发生出口汽车产品质量安全问题而被进口国退货、索赔、封关等重大突发事件时应采取的应对控制机制。
(七)加强电子执法监管系统的应用。创新检验监管模式,对整机厂根据其产品特点,逐步实行远程视频检验监管系统,提高工作效率和监管的有效性,降低企业检验成本,提高验放速度。
七、实施步骤
(一)前期准备阶段
1、调查示范区内各有关企业的基本情况
由检验检疫局负责,对市辖区内的生产企业进行广泛调查,明确辖区内出口汽车产品质量安全监管示范区有关企业的基本情况。调查项目包括:企业名称、近年来出口产品、年出口批次、年出口金额、出口国家或地区、检验依据、自检自控情况以及质量管理体系状况。对调查数据进行汇总,建立示范区出口汽车产品生产企业数据库。
完成时限:
2、根据摸底调查情况,对企业逐个进行排查分析
主要包括自检自控体系建立情况、国外技术规范的强制性要求、输往国家地区、质量管理体系的实施情况等。同时进行风险分析,以利于下一步制定相应的控制体系。
完成时限:
(二)建设实施阶段
1、检验检疫局与市政府签署“共建出口汽车质量安全示范区合作备忘录”,成立示范区建设领导小组和工作办公室,制定实施方案,召开市出口汽车质量安全示范区创建启动大会。
工作完成时间:
2、制定示范区管理建设的相关规章、制度及程序。根据前期企业摸底和风险评估情况,制定《政策法规控制体系》、《涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系》、《出口汽车产品安全项目监控、预警、纠偏及评估体系》、《质量安全追溯控制体系》、《重大突发事件控制体系》、《示范区管理宣传培训支持体系》、《各部门协调控制体系》等。
工作完成时间:
3、在领导小组办公室的组织和协调下,各成员单位按照各自的责任分工,把制订的各项控制体系进行有效的推广和应用,主要包括:各级、各部门协调控制的有效运行,政策法规的有效执行,关键原材料供应商的有效监管和备案,追溯控制体系的有效应用,监控、预警、纠偏及评估控制体系的实施,对重大突发事件的应急处置及全面开展示范区管理动员、宣传和培训工作等。
工作起止时间:
4、联席会议。领导小组定期组织市检验检疫局、市商务局、市质监局、明水经济技术开发区等部门、单位相关负责人召开会议,了解掌握各单位示范区建设推进进程,分析示范区管理实施过程中存在的问题和不足,提出解决的办法和意见,协调各部门、单位密切合作、协同作战等。
工作起止时间:
(三)监督考核阶段
1、考核验收。省检验检疫局依据《出口工业产品质量安全监管示范区验收细则(试行)》对示范区建设情况进行考核验收。
工作完成时间:
2、建立示范区管理的长效机制。在全面推广出口汽车产品示范区管理建设的同时,各部门要按照各自的职责分工搞好日常监督管理工作,确保区内企业持续提高质量管理水平和产品质量。每年年底,由领导小组办公室牵头,对出口汽车产品质量安全示范区建设、运行情况进行考核,予以奖惩。考核内容主要包括:组织管理情况、技术规范执行情况、合格供应商及采购情况、产品检验情况、关键工序人员培训情况、出口汽车产品质量安全情况等。对示范区建设工作开展有力、经济和社会效益明显的企业予以奖励。对发生有产品质量安全事故预警事件、造成负面影响的企业予以处罚。
工作完成时间:长期
八、优惠政策
对区域内的出口汽车产品企业可享受下列优惠政策:
(一)对质量管理优秀的企业提升管理类别,在原类别基础上提升一个档次。
(二)对管理优秀、产品质量稳定的企业生产的产品降低抽检频次,减少抽样数量,降低企业出口成本。
(三)对区域内企业的出口产品实施绿色通道管理制度,进一步简化检验流程,优先报检、检验、检测、放行,降低口岸抽检比例,对符合条件的企业有限实施无纸化报检;
(四)对暂无报检员及未安装报检软件的企业,拟引进代理报检企业,实施集中代理报检。
(五)对区域内符合条件的出口企业,优先纳入出口免验培育,协助企业申请出口免验。
(六)对区域内涉及出口质量许可证管理的企业,加强技术指导,确保生产企业持续符合出口质量许可证管理要求。
(七)区域内所有出口企业均列入检验检疫局三个一百工程”帮扶计划,享受其优惠政策。
质量安全方案 篇4
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保全县卫生系统消防安全,根据xx卫生局《20xx15年度冬春火灾防控工作方案》的通知,决定从即日起至20xx16年3月25日,在我院开展冬春火灾防控工作。特制定方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕今冬明春防火工作,全面排查医院的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保患者、职工生命财产安全。
二、工作目标
根据上级统一部署,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备工作,确保今冬明春,尤其是全国、全省“两会”以及重要节假日期间,不发生火灾。
三、组织机构
为组织好今冬明春防火工作,院委会决定成立xxx中心卫生院今冬明春火灾防控工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室:
办公室主任:
成员:
办公室负责组织协调、联络沟通、信息传递、情况汇总、安全检查等工作。
四、工作时间
从即日起至20xx15年3月25日。
五、隐患排查治理内容
全面排查医院消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。
具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范,消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)电器线路敷设是否规范;
(七)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(八)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
六、方法步骤
(一)第一阶段(20xx15年11月9日至20xx15年12月6日) 分析医院消防安全形势,落实消防安全责任,进一步完善消防安全制度,及时采取预防整改措施。
(二)第二阶段(20xx15年12月至至20xx16年3月)
医院对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对医院内食堂、病房楼、门诊楼、职工宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。
(三)第三阶段(20xx16年3月至全国“两会”结束5日内) 查找漏洞,总结经验。医院对各科室的今冬明春火灾防控工作进行督查。
七、工作要求
(一)加强领导,严密组织。
医院充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
医院要组织人员对医院内的'病房楼、门诊楼、职工宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到
位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计,加强信息报送工作。
医院工作开展情况要及时报局安全生产办公室,20xx15年11月6日前报冬春火灾防控工作方案及动员部署情况;20xx15年11月起每月25日前上报当月工作开展情况。
质量安全方案 篇5
近年来,XX公司以科学发展观为指导,始终把安全视为企业的第一生命线,摆到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的突出位置,以实现“安全、科技、品牌XX化工”为目标,以“大安全”管控模式为手段,全力打造以“安全可控、事在人为”为核心理念的安全文化建设,探索形成了具有民爆企业特色的“大安全”文化体系,充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用,引导全体员工增强安全意识、责任意识、大局意识,形成了共识共为、凝心聚力抓安全的强势氛围,持续保持了良好的安全生产态势。公司先后荣获《全国五一劳动奖状》、《全国企业文化建设先进单位》XXXX等多项荣誉,20xx年至20xx年连续七年保持了《全国“安康杯”竞赛优胜企业》称号。总结起来,公司取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善,消除了安全管理盲点和难点,构建了企业安全文化的有效体系”。具体情况汇报如下:
(一)坚持理念引导,推动企业安全文化建设
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、和谐企业的必然要求。XX化工公司是生产民用爆破器材的高风险行业,安全生产关系我市经济发展和社会稳定;关系人民群众的正常工作和生活秩序;关系民爆企业的切身利益;关系企业员工的生命安全,可谓责任重于泰山,须臾不可疏忽。实践证明,民爆企业安全生产和管理持续加强和改进需要文化的支持,确立安全文化,是安全生产和管理工作中开拓创新的必然选择。
创新是安全文化不断完善、拓宽的动力之源,公司结合民爆企业安全文化建设的实际情况,形成了有自身特色的大安全文化理念,即:安全不仅是人身的安全,也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全,安全文化的范畴包括了生产、廉政和家庭等方面,要将思想政治工作作为安全文化的一个重要组成部分,做好高危行业员工的廉政教育,确保队伍的安全,倡导家庭美德教育,确保全体员工的家庭和睦,让生产安全、队伍安全和家庭安全互相促进、互为保障。从20xx年开始,公司先后召开了安全文化建设专题研讨会,认真总结XX化工公司多年来安全生产管理经验,精聚几代XX化工人的安全智慧,提炼XX化工公司独特个性的安全文化成果,以“安全可控,事在人为”的安全理念和一切事故均可避免的科学观,对多年来形成的安全管理思想、安全管理行为和安全管理机制进行了系统思考,从表层的安全文化现象、中层的安全管理制度、深层的安全价值观三个方面进行提炼整合,编辑出版了公司《安全文化手册》,提出了安全文化建设导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能,明确了安全文化管理的流程、安全文化建设的基本任务。并在公司系统内开展以“珍惜生命,远离三违”为主题的格言警句征集活动,各单位选优上报的安全警言警句、安全格言达256条,我们经过精心评选,优中选优,将有代表性、寓意深刻的警句、格言20条,收录为公司《安全文化手册》部分内容,并在班组作业现场醒目位置悬挂,使员工牢固树立“在岗一分钟、警惕60秒”的思想防线,形成了良好的安全文化氛围。
(二)宣贯安全文化体系,培育安全理念文化
安全工作中反映出的问题,本质上还是人的问题,是人的责任感问题,是人对规章制度的认识程度和严格执行程度问题,做好安全工作,必须落实“以人为本”的核心价值观,统一认识,全员树立崇尚安全、摒弃违章的观念,强化“安全可控、事在人为”为核心的安全理念文化。为此,我们把培育安全理念文化当成安全工作的一项重要工程来抓,有目标、有计划、有步骤地精心培育安全理念文化。
明确责任,加强领导。公司党委下发了《企业安全文化体系宣贯决定》,明确规定了各部门、科室党政负责人是第一责任人,要认真组织学习,切实抓好企业安全文化体系的宣贯和渗透,真正把安全文化融入实际操作和日常行为中,确保公司“十无”安全目标的完成。同时,成立了宣贯活动考核领导小组,对安全文化体系的学习掌握情况采取现场提问、查看记录、活动检验、查看作业现场的方式进行抽查。全公司抽查的人数不少于在职员工总数的50%。
全员参与,形成共识。我们充分利用科务会、安全例会、班组施收工会等形式,组织员工进行集中学习《安全文化手册》,注重全员参与,引导教育全体员工从深层次理解和掌握企业安全理念的内涵。并通过举办“安全文化”讲座、“安全文化伴我行”先进人物访谈、“安全管理文化成果”演讲比赛、专题安全广播、安全知识答卷、班组施收工会员工诵读等载体激发员工的学习热情,全公司形成了“学习手册、提高认识、践行理念、确保安全”的良好氛围,使每一名员工即能做到熟知《安全文化手册》的主要内容,又能够把《安全文化手册》的主要内容转换成自身的自觉行动,真正融入到实际操作和日常工作中。
强化培训,提高意识。为进一步在教育方法和途径上寻求突破,力求做到人情化、人性化、形象化、文化化,把安全理念内化于心,外化于形,我们不仅在全员的安全质量培训中,增加了安全文化建设、安全文化理念等方面的知识,而且在新入企员工三级安全培训中,增加了企业安全文化手册主要内容的培训,由专职安全管理人员对新入厂员工进行安全文化知识的培训,使其一入企就受到XX化工公司安全文化的熏陶。同时,我们通过建立岗位、工种电子题库,实施全员季度安全培训、考试机制,公司级的全员性安全培训,每年必须进行二次(上、下半年各一次);部门级的全员安全培训,每季度至少一次(每季度最后5个工作日前完成);班组级的全员安全培训,每月一次(每月最后5个工作日前完成);中级管理人员、专业技术人员、班组长、群众安全监督检查员安全管理知识的培训,每季度一次。实现了安全教育培训的常态化管理。在此基础上,我们还购买相关书籍,多次组织了《班组长安全执行力》、《怎样做好现代班组安全建设与管理工作》、《员工日常安全教育读本》、《五精管理》各类读书学习活动,即营造了良好的企业文化氛围,又使员工增长了知识,强化了意识,提高了素质,使全体员工以理念指导行为,践行安全生产。
(三)将安全理念落到实处,创新安全管理文化
安全的源头在于理念,而理念的生命力在于落实。我们适应安全发展新形势,高度重视公司安全文化建设,大力倡导人本管理、精细管理和闭环管理,坚持“观念创新、管理创新、制度创新”,持续创新管理手段和管理模式,先后引入实施了国际质量安全认证管理、ERP企业资源管理、全员绩效考核管理、员工职业生涯规划管理、6S管理、5精管理等模式。将“安全可控,事在人为”理念融入安全管理全过程,每年围绕安全生产管理工作的重点、难点问题抓好一个载体,实现一个突破,做到所有工作首先确保安全工作,所有投入首先保证安全投入,所有责任首先落实安全责任。20xx年,以6S管理为抓手,进一步提升了现场管理水平,20xx年,以实现“九大突破”为抓手,进一步提升了创新力和执行力;20xx年,以整合公司管理制度为抓手,进一步夯实了基础管理工作;20xx年,以深化“大安全”管控体系为抓手,进一步完善了大安全管控考评实施细则,固化了安全考评机制,实现了常态化的安全管控模式。
在日常安全管理工作中,我们细化传统管理,运用危险点检查表的形式,对危险点分级管理,形成了班组长日检、部门领导旬检、专职安监员巡检、公司级领导月检的精细管理模式;
在运行控制上,我们制定实施了节假日放假“六到位”、开复工“六必须”、施工检修 “十定案”、危险品销毁“三对口、三签字”等专项控制措施,进一步强化了危险品“一清三对口”、使用与销毁、库房保管、依法销售、防火防爆、防流失、防被盗等管理措施,确保了危险品在生产、运输、流通等各环节的安全;
在现场管理方面,我们按照安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置合理化、物料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化和净化、绿化、亮化、美化、人性化的“十二化”标准,“三地三企”全面推行实施了6S定置管理,作业现场物料定置细化到每一个物件,最大程度地实现了人、机、物、现场的安全和谐;
在警示和预防上,我们坚持设备设施全部符合民爆器材制造防爆要求,坚持每年全员性的危险源辨识评价和班组岗位应急处置演练活动,坚持每年对防雷电、防静电设备设施的检测,坚持进入工房前人体静电的导除,坚持每班班前施工会上的安全警示,坚持每班作业前都做风险识别,确保了全员都知险、避险、防险;
在隐患排查和治理上,我们遵循“四级排查,三级管理,逐级落实”工作机制,各级安全第一责任者负责组织落实责任范围内的隐患排查治理工作,隐患排查范围不仅涉及生产管理、设备设施、安全措施、作业环境、职业卫生,还涉及交通运输、消防治安、社会安全、公共安全、家庭安全等方方面面。坚持隐患排查与深入开展学习安全规程、行业标准、技术规范活动相结合,坚持全员参与与职能督导相结合,坚持专项治理与综合治理相结合,坚持排查治理与逐级跟踪验证相结合,实施隐患治理的无限循环,严格做到隐患治理责任、措施、资金、期限、应急预案、监控手段“六落实”,坚决把事故消灭在萌芽状态,确保隐患逐级排查、按期治理、从严监控,进一步消除了公司各系统内的固有隐患、渐生隐患和随机隐患。
在应急预案管理上,加强应急预案体系建设,按照“内容全面、责任明确、操作性强”的要求,组织编制应急预案,以公司综合预案和“十一”项预案为蓝本,从分公司到车间(部门)、岗位分别制定了相应的应急处置预案,形成了XX化工本部、子公司、车间部室、生产班组四级应急预案体系;我们制订实施了《应急预案管理办法》,建立了突发事件预警和应急处置机制,成立了应急救援领导指挥机构,明确了职责分工,规定了报警、接警程序,按照不同事故、实施不同救援方案等一系列应急措施;我们加大应急资金投入,健全了事故应急救援组织和抢险队、救护队、义务消防队,配备了必要的救援器材、装备和应急物资,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的.原则,积极做好“准备”与“响应”、“培训”与“演练”等相关工作,坚持每年不少于一次的重特大事故的应急救援演练,坚持每季度一次对抢险队员的培训演练,坚持把岗位应急处置演练作为班组日常培训的一项重要内容,极大地提高了公司应急救援力量的处突能力,锤炼了一支关键时刻拉得出、用得上、打得赢的民爆救援队伍。在20xx年、20xx年和20xx年公司组织的重大事故演练中,北京市国防科工办分别组织北京市多家军工单位领导现场进行了观摩,并对演练给予了高度评价。
在安全目标管理上,我们制定实施了《四级综合安保监管考核办法》、《大安全工作目标分解表》以及严格的《大安全管控事故处罚标准》、《年度安全绩效奖奖励考核标准》、《大安全管控考评奖励处罚标准》,不仅把安全工作目标从过去的“三无一不超”扩大为现在的“十无一确保一实现”(十无,即:全年无死亡事故、无轻重伤事故、无重大爆炸事故,无重大机电责任事故、无重大火灾事故、无重大交通责任事故,无重大刑事案件,无重大群众性集体访事件,无食品卫生安全事故,无5万元以上非人身事故;一确保,即:确保在职员工职业病发病率不超3‰;一实现,即:实现全年安全生产),还把大安全控制指标量化分解成21子项,层层落实到分公司、部门、班组和个人,层层签订安全目标包保责任状;我们不仅把各部门主要领导对创建工作的工作态度、工作质量纳入考核内容,并与其年度工作绩效和奖金挂钩,还强化了对各职能部门和相关责任者的考核,将其工作业绩与年度工作绩效和奖金挂钩奖惩。
我们通过采取精细管理的多种有效措施,切实将“安全可控,事在人为”的安全理念融入并贯穿于安全管理全过程,为企业安全文化建设增添了新的亮点。
(四)以“安全十天条”为核心,规范安全行为文化
人的安全意识决定人的安全行为,员工是安全管理的最直接层面,员工能不能安全、员工会不会安全是对安全文化是否真正形成的一个检验,我们从强化员工思想教育入手,不断完善理念文化体系,加强企业安全规章制度建设,规范员工的安全行为文化。一是进一步修订和完善了公司基本理念、系统理念,使理念体系更加科学适宜,我们以“安全可控、事在人为”理念为核心,以“上规范岗、干标准活、做安全人”为准则,制定实施了“安全生产十天条”,规范员工安全行为。“安全十天条”,即:安全第一,预防为主;一切意外事故均可避免;在岗一分钟,警惕60秒;珍惜生命,远离三违;员工必须接受严格的职业安全培训;管理层必须严格检查安全设施及行为;遵守规章制度,一点隐患不放过;尽一切可能控制容易引起危险的岗位;发现任何错漏,必须立即纠正;无论上班还是下班都要注意安全。二是通过专题安全培训、安全大讨论、安全演讲、网络共享等形象生动的教育形式,引导干部员工算好安全经济、社会、政治、生命、家庭“五笔账”,使员工真正理解了安全生产不仅为企业,也是为了家庭和自己,从而进一步增强了员工的安全意识,牢固树立了“我要安全”的思想观念,实现了由“要我安全”向“我要安全”的转变;三是
狠抓安全管理,强化制度的落实,用强有力的措施影响和约束员工的不安全行为。持续完善了公司以人为本的安全生产机制和规章制度体系,建立健全安全生产保障体系、监督体系,同时,积极探索和创新安全管理的新路子、新方法,结合XX集团公司安全质量标准化考评工作,集中力量、系统梳理、认真整合、标准量化,对照公司规章制度、管理规程、工艺规程、安全操作规程,编制实施了《XX化工大安全管控检查考评实施细则》和《班组安全管理标准》。建立健全了公司大安全管控体系,制定大安全管控工作标准193项,检查考评项目14大项;按照生产实际,制定班组安全管理标准工作标准64项,检查考评项目10大项,并严格把大安全管控体系检查考评实施细则作为部署、指挥、检查、考评安全工作的标准,通过规范化管理、标准化作业,引导员工在生产过程中良好习惯的养成,让员工严格按照每个过程、每个流程的标准去认真贯彻落实,实现安全生产的可控和在控。
(五)用资金投入实现本质安全,建设安全物态文化
我们坚持走“科技兴安”之路,十分注重安全物态文化建设,20xx年至20xx年,我们共投入安技措资金1700余万元,大力推进产品升级和科技创新步伐,努力提高本质化安全水平。一方面,采用新工艺、新装备、新技术,不断增强生产过程的科技含量,加快安技措投入步伐,新建了金属壳毫秒电生产线,使重点危险工序全部实现了装甲防护、间接操作、紧急制动、自动闭锁,部分生产工序实现了连续化、自动化生产,提高了生产和使用过程中的安全性能;完成了乳化生产线二次技术改造工程,采用了断爆、隔爆措施,完善了紧急报警、停车、视频监控系统,使其工艺布局更合理、安全性能更可靠、自动化水平更高;完成了危险品总库的结构改造和库区照明系统的改造工程,解决了历史性遗留问题,使其完全符合安全规范;采用视频监控系统,实现了对厂区、库区、关键生产工序和重大危险单元的全程24小时视频监控技术,创建了一个高科技安全管理系统;购置了危险品专用运输车辆,实现了民爆器材专业配送,提高了运输安全水平;对生产作业人员全部配发了防静电服、鞋帽,防爆眼镜,防护耳曼,进一步提升了员工职业性劳动防护能力,确保了员工有一个安全、舒适、文明的生产作业环境;另一方面,加强环境的综合治理,几年来,为改变厂区的面貌,改善员工工作条件,提高员工生活品味,我们化大力气对厂区进行了综合治理,建成了四季常青、三季有花、绿树掩映、芳草如茵的花园式工厂。昔日杂草丛生的光土地,变成了赏心悦目的绿地花园,运动器材齐备的文体中心,宽敞整洁的员工餐厅,装备先进的员工电教室、会议中心,干净的员工浴室,新颖别致的观光景点、喷水池,使员工们的心情愉悦了,工作时心情舒畅了。环境的绿化美化为企业安全文化建设起到了潜移默化的推动作用。
安全文化建设是保障企业长治久安,持续发展具有企业特性的文化工程、生命工程和效益工程。近年来,XX化工公司把安全文化建设和企业安全稳定的“双零”目标紧密结合,以固化和完善“大安全”管控体系为手段,逐步构建了大转型、大跨越发展的新型“大安全”管理格局,全力打造本质安全型企业。(截至到20xx年1月20日)实现了连续十三年无重伤以上事故的安全生产周期,连续5年轻伤以上(含轻伤)生产安全事故为零,建厂至今未发生一起死亡事故。开创了公司安全快速发展的良好局面。
质量安全方案 篇6
巴依里煤矿20xx年安全宣传、教育、培训计划为了加强煤矿职工安全意识、法律法规、提高煤矿职工的安全生产操作技能。煤矿根据实际情况,特制定安全宣传、教育和培训计划,具体内容如下:
一、宣传、教育、培训的内容:
1、有关煤矿安全生产方面的法律、法规、规章及煤矿职工的权利和义务;
2、煤矿安全规程、有关行政机关关于安全生产方面规范性规定及煤矿企业有关安全管理的规章制度;
3、与职工本职工作有关的安全知识(岗位操作规程等);
4、灾害预防和处理计划编制学习,各种事故征兆的识别,发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线;
5、生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的正确使用方法;自救设备的使用和有关急救方面的知识;
6、历年事故案例教育;
7、有关行政机关规定的其它内容。
二、宣传、教育、培训的范围:安全培训计划表煤矿企业必须对所有职工进行安全教育、培训,并遵守下列规定:
1、新进煤矿的井下作业职工,接受安全教育、培训的'时间不得少于72小时,考试合格后,必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月,然后再次考核合格,方可独立作业;
2、对调换工作和采用新工艺的作业人员必须重新培训,经考试合格后,方可上岗作业;
3、对“三违”、回炉的职工必须进行教育、培训,经考试合格后,方可上岗作业;
4、所有生产作业人员,每年在职教育、培训的时间不少于是20小时;
5、教育、培训按计划进行,培训的时间、地点、内容、考核结果应记录在案。
三、宣传、教育、培训的时间、要求:
1、每季度开展一次集中教育培训。
2、每季度开展一次安全知识竞赛(演讲)活动,另附活动通知。(安办)
3、每季度开展一次黑板报评比、班组活动评比、安全奖罚总结,并记录在案。(25日前交回安办汇总)(安办、工会、井口)
4、每季度开展一次“劳动安全无事故”竞赛活动。(工会、井口)
5、开展好每年六月份的“安全生产月”活动,另附活动通知。每周一题(安全警句),每周一通知井口指导员或核算员。(安办、井口)
6、组织好每年清明节的扫墓活动、“9.14”及其他事故案例教育。(安办)
7、每月两篇广播稿,职工自检书。井队于每月20日前交回安办。
8、开展好各项安全教育宣传活动。(安办)
9、各种记录本台帐,各井口指定负责人应及时保管、交回安办,以备案。
10、做好每月事故统计上报工作,及时开展事故调查,分清责任。
质量安全方案 篇7
为提高集团公司安全质量管理水平,通过对标找差距,找“出血点”,剖析问题,完善措施,进行追标、兑标和升标,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展为统领,以强力推进“5F”协同管理法为总抓手,以提高安全质量管理水平为目的,围绕安全、质量两个重点,瞄准先进单位,认清差距,查找不足,完善措施,构建安全质量标准化对标体系,形成安全质量对标长效机制,全面提升集团公司安全质量管理水平。
二、工作目标
1.安全目标:百万吨死亡率、千人重伤率、较大非伤亡事故或直接经济损失100万元及以上的非伤亡事故率均为零。
2.质量目标:生产矿井省一级安全质量标准化矿井达标率100%,国家级安全质量标准化达标率达到25%及以上。
3.“双基”建设达到省级先进单位标准。
4.安全程度评估达到A级矿井标准。
5.安全投入吨煤提取不低于15元。
三、对标内容
(一)对标原则
1.全面提升的原则。指标设定、标杆选取要密切跟踪发展变化,始终瞄准同行业同类型的优秀目标,在追求制高点中,以短比长,以长比优,实现长短指标的全面提升。
2.动态比较的原则。不断确定××集团安全质量管理的最优指标,按照动态比较的管理模式,确立新的标杆。对标既要比终端指标,又要比过程性指标,立足于通过过程控制来保证终端指标的先进性。
3.务实有效的原则。根据当前安全形势的最新要求和自身实际,按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路,科学选定标杆指标,既不随意选择低标准,也不设定过高目标和提出不切合实际的口号。通过这一活动,真正起到找出差距、解决问题、改善管理、实现目标和赶超对手的效果。
4.持续改进的原则。完善、改进管理标准和指标体系,突出流程管理、过程控制和管理手段的不断创新,实现对标工作的闭环管理。不断确定新的标杆,进行评估差异,检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性,修订提升对标指标和标准,优化改进方案,落实改进措施,持续深入地开展对标管理工作。
(二)对标步骤
根据《××集团关于开展全面对标管理工作的意见》(××字[20XX]136号)文件,安全质量管理对标工作分为四个流程:
第一流程:建标
20XX年,××集团重伤事故率为0.3‰,国家级安全质量标准化矿井达标率为零,安全费用吨煤提取20XX年4月份及以前提取10元,5月份及以后提取15元。
通过到××集团调研,看到了差距,详细了解××集团百万吨死亡率、重伤事故率、较大非伤亡事故或直接经济损失100万元及以上的非伤亡事故、安全投入等指标。截止到去年,××集团百万吨死亡率、重伤事故率、较大非伤亡事故或直接经济损失100万元及以上的非伤亡事故等指标均为零。国家级安全质量标准化煤矿达标率60%。安全费用吨煤提取30元。
通过调研分析,××集团安全质量管理各项对标均超过××集团,确定××集团为对标单位。
第二流程:追标
明确与对标单位的差距:
1.各项安全指标有差距。截至去年,××集团重伤事故率为0.3‰,××集团为零,比××集团高0.3‰。国家级安全质量标准化煤矿为零,××集团为60%,比××集团低60%。
2.安全质量标准化管理有差距。××集团安全质量标准化考核内容包括采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理和调度、火工品、安监创优、职业卫生防治、救护12个专业,矿井总分150分,各单项输入矿井总分系数按《××省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》执行,即:省局考核采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理7个专业按照省局规定系数折算,满分100分;集团公司考核调度、火工品、安监创优、职业卫生防治、救护5个专业全部按0.1系数折算,满分50分,两项折算矿井总分为150分。其它与安全质量标准化、“双基”建设内容无关的部分一律不考核。
3.安全检查方式有差距。采取灵活多变的检查验收方式,坚持单位自查与集团公司抽查、集中验收相结合,日常抽查占60%,集中验收占40%。对采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理、调度等8个专业,每季度集中抽查验收一次;对“双基”建设以及火工品、安监创优、职业卫生防治、救护等4个专业,每半年集中抽查验收一次。从20XX年开始,基本取消了集中检查验收,日常每一次检查(基本上每月一次)都按照安全质量标准化验收标准进行专业打分,每到一矿,按抽签决定检查(验收)头面,几次验收的平均得分即为专业季度验收得分。各专业处室根据“专业查隐患、抓大保管控”的思路,主要任务是业务指导,重点查大系统、查大隐患、查大环节。专业验收也按抽签决定检查内容。加大奖惩力度,达到国家一级标准 ,矿井季度奖励基数为100000元,达到省级先进标准 ,矿井奖励基数为80000元,按实际得分计发。
追标具体措施:
1.坚持高、细、严管控,全面提升安全质量标准化水平。
(1)坚持“四并重四为主”原则,明确省内外各单位标准化软硬件建设目标和提升重点,制定各单位全面标准化智慧矿山建设“可视化”目标。全员学习掌握“三大标准”(技术标准、工作标准、管理标准),内化于心、固化于制、外化于行。
(2)制定符合现场实际和单位特点的全面标准化智慧矿山建设法案。按照“同步、创新、高标、细致、实用”原则,全面提升全面标准化管理水平。××公司力争一季度完成一体化、协同化。××矿、××矿、××矿和基建转型矿井全面引入。基建矿井从建设到投产运行,管理理念、工作标准都要超前兑标,努力实现矿井转型之日就是全面标准化智慧矿山建成之时。××公司转变观念,分专业制定标准化提升目标,完善各考评体系、工作标准,确保每个单位、每个专业、每项工作都与集团公司管控模式保持一致。
(3)加强安全质量标准化管理。严格执行煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法,完善质量标准化奖惩措施,加大奖惩考核力度,强化动态管控。按照集团管控、层级管理要求,优化安全监督检查方式方法,充分调动上下“两个积极性”(集团公司、二级单位),上一级定期对下一级标准化管理进行“会诊”。坚持日常抽查与季度考评相结合,以日常抽查为主,重点检查矿井安全履职、责任制落实、隐患源排查治理等,日常考评和季度集中考评分别占总分比例60%和40%。日常检查做到“五个结合、五个突出”:查现场与查管理相结合,突出查管理;常规查与突击查相结合,突出突击查;查规定与查履职相结合,突出查履职;查问题与查隐患相结合,突出查隐患;查治理与查预控相结合,突出查预控。经过检查考评,明确一矿一亮点、一特色,做到典型引路、比学赶超,对现场质量面貌好的每季召开一次现场会进行经验推广;现场管理差的单位,做为反面典型列入“黑名单”成为反面典型,力争做到月月有变化,季季有创新,力争把安全质量标准化建设推向一个新的起点。
2.加大安全投入力度,提高矿井装备水平。加大安全投入。20XX年,一季度安全技措工程项目进度、资金实际到位率不得低于全年计划的20%,上半年不得低于50%,三季度末不得低于80%,年底必须全部完成。加强安全专项资金监督检查,确保全部用于安全装备、安全监测等。
要提高矿井装备水平。牢固树立“宁花百万上装备、不花一万多用人”思想,进一步强化安全生产机械化、自动化、数字化建设,提高技术装备安全保障能力。积极推动安全高效系统装备升级改造及新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用,加快推进落后设备淘汰进度。提升员工新设备操作能力。加强设备维修保养,充分发挥先进设备效能。提升固定设备安全运行可靠性。以科技装备为支撑,降低劳动强度,提高生产效率,实现工时利用率、集约生产效率、资源回收率“三提升”。
第三流程:兑标
严格落实实施方案,优化检查流程,加强检查指导,确保各项措施落实到位。力争百万吨死亡率、重伤事故率、较大非伤亡事故或直接经济损失100万元及以上的非伤亡事故率等指标均为零。省一级安全质量标准化矿井达标率为100%,国家级安全质量标准化矿井达标率不低于25%。
加强检查指导,各专业处室按照业务范围,及时分析和纠正对标工作中存在的'问题和偏差,高起点定位,高水平设计,高效率运行。重点帮助和指导基层解决对标工作的疑难问题,落实对标工作责任、措施和整改期限,审视对标成效,强化重点工作节点、过程管控,月初有安排,过程中有检查、督查、考核,月底有评价和考核兑现,项项实现“闭环”。
第四流程:升标
调动各级、各部门、各单位和广大员工全面对标、创标积极性,继续遵循“建标—追标—兑标—升标”工作流程、“自我分析—寻找标杆—对照分析—制定措施—落实整改—总结评价—循环提升”闭环运作机制,构建全方位、多层次对标体系,抓好每个循环考核,形成螺旋攀升长效机制。力争达到:百万吨死亡率、重伤事故率、较大非伤亡事故或直接经济损失100万元及以上的非伤亡事故等指标均为零。矿井安全质量标准化省级安全质量标准化矿井达标率100%,国家级安全质量标准化达标率25%以上。“双基”建设达到省级先进单位。安全程度评估达到A级矿井。安全投入吨煤提取不低于15元以上。
五、保障措施
(一)进一步明确层级责任。遵循谁主管、谁负责,谁分管、谁负责,谁落实、谁负责原则,进一步落实集团公司→矿(公司)→区队→班组→员工各层级安全责任,狠抓安全质量标准化建设。健全考核体系,完善集团公司—基层单位—区队三级安全检查考核体系。层层制定安全质量检查管理考核办法,明晰各层级安全质量目标,并严格考核兑现。
(二)以安全质量标准化巩固提升为切入点,推动安全质量标准化管理水平提高。按照“系统合理、装备先进、管理科学”的要求,巩固提升并赋予安全质量标准化新的内涵。加大安全质量标准化建设的奖惩考核,达到安全质量标准化达到国家级安全质量标准化一级矿井、“双基”建设省级先进单位、安全程度评估达到A级矿井,将进行重奖。凡是达不到省一级安全质量标准化矿井标准、“双基”建设省级先进单位、安全评估A级矿井的,将进行重罚。
(三)正常运行安全闭环管控信息系统。进一步完善区队、班组和个人“四违”积分、比率、责任链追究长短度、合理度,防止“高压线”设置不科学、不切合实际和责任叠加不清、重复考核等问题。依托智慧矿山建设平台,一季度将安全闭环管控信息系统与全员业绩管理系统有效对接,达到考核数据实时传输,系统自动考核,实现由“人管人”向“机制管人”转变。
(四)全面提升区队、班组自治能力。突出抓好区队长、班组长队伍建设和选拔任用,实现班组长公推直选,定期进行民主评议。加大从高校毕业生、优秀生产骨干中选拔任用班组长力度,培育骨干力量。对全公司班组长进行轮训,重点培训管理技能、安全知识、风险预控、自主管理、履职能力,使其知道“管什么、怎么管、管到什么程度”。科学设定考核指标,井下生产区队每月开展一次班组“夺旗”竞赛,每年开展一次金牌区队、班组评选表彰活动,选树典型,以点带面,推进班组建设。采取重奖重罚措施,对成绩突出、重心下移、自主管理到位的区队、班组给予“正能量”激励,使其政治上有荣誉、经济上得实惠、精神上受鼓舞。对管理不到位的区队、班组,加大处罚力度。全面调动区队、班组对标、创标积极性,促进管理重心下移、“5F”管理在班组岗位落地。
(五)创新特色安全教育。创新教育手段,丰富教育内容,突出心智模式塑造,创建具有××特色的“安全文化培训学院”(安全学校)。通过《安全心智模式培训法》七个步骤(目标定向、情境体验、疏通引导、规程学习、心智重塑、现场践行、综合评审),运用安全关爱、员工援助、情境体验、岗位风险地图、个人顿悟等富有心智模式特色的教学设计,让学员在潜移默化中重塑“安全心智模式”,力争达到“受教一次、触动心灵、管用一生”目的。其它生产矿井按照“安全文化培训学院”《安全心智模式培训法》,深化安全学校建设,确保一季度正常运行。
(六)完善安全风险预控体系。建立以危险源辨识为基础、风险预控为核心、员工行为管控为重点、切断事故发生因果链为手段的安全风险预控管理体系。每年至少进行一次分区域、分专业、分岗位的全面风险评估,全面辨识各单位存在的危险源,明确危险源可能产生的风险及后果,制定危险源管理标准及预控措施,对危险源分级分类管控。现场情况变化时,及时进行危险源辨识及风险评估,确保动态危险源管控到位。继续推行“一岗三表、双卡双述”,做到风险可知、可辨、可预、可控。建立安全风险预控管理系统,实现与安全闭环管控系统有机融合,做到危险源实时监测,风险自动预警、自动考核。
(七)严格隐患排查治理。形成集团公司月排查、矿井旬排查、区队日排查、班组班排查、岗位随时排查的隐患排查制度,层层排查现场安全重点、难点、风险点,制定和落实防范、治理、应急措施,确保排查地点100%覆盖、排查责任100%落实、治理措施100%到位、排查资料100%准确。A、B、C三级隐患纳入安全闭环管控信息系统管理,按规定自动预警、自动升级、自动考核、自动销号。遵循“制造隐患有代价”原则,实施隐患市场化运作,凡规定期限内不能整改的,由责任单位回购,将“限时”治理、过期“回购”制度落实到实处。
(八)强化重点环节管控。抓好防治水、“一通三防”、冲击地压防治、顶板管理、机电运输等重点,突出各专业薄弱环节管控。严格落实防治水综合治理措施,加强深部高承压水体上煤层开采技术研究、奥灰水文条件探查与治理技术攻关,严防水害事故发生。认真研究高地压软岩巷道支护、冲击地压防治技术,及时消除冲击危险隐患。不断优化通风系统,严格落实综合防尘措施,严格执行瓦斯监测、抽放各项规定,坚持“逢掘必探、先探后掘、逢采必抽,先抽后采”,实现抽、掘、采平衡。加强提升运输、供电、排水、通风和压风等大型设备管理,落实检查、检修、维护、保养制度,确保安全可靠运行。
(九)严格安全事故责任追究。对各类安全违规行为和突出问题,无论是否造成严重后果,都要按“四不放过”原则公开分析警示,从严从重处理各类“四违”人员和责任者,坚决遏制各类安全不良苗头和行为。对安全责任落实不到位诱发事故的,严格做到“三个一律”:一律公开分析,公开处理,决不姑息;一律层层问责,逐级追究相关责任人的责任,决不迁就;一律从严从重追究责任和处罚,对所有安全责任事故进行升级处理。
质量安全方案 篇8
为进一步加强我县农村和城乡结合部市场食品药品安全监督管理,全面提升食品药品安全水平,保障全县人民饮食用药安全,根据xxxx市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室关于印发《xxxx市农村和城乡结合部市场假冒伪劣食品药品安全专项整治工作方案》的通知(驻打假办〔20xx〕5号)文件精神,结合实际,制定此次专项整治工作方案。
一、工作目标及重点
以农村和城乡结合部的生产企业、批发市场、超市、零售门店、小作坊等为重点对象,针对农村和城乡结合部食品药品市场存在的突出问题和风险隐患,大力开展专项整治工作,进一步规范食品药品市场秩序,提升食品药品安全保障水平。
(一)严厉打击无证生产行为,规范食品药品生产经营者的主体资格。积极开展生产企业资质清理审查,督促生产企业加强过程质量控制,严把质量关,不合格的产品一律不得出厂,坚决打击无证生产行为,取缔一批违法“黑工厂”“黑窝点”和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”,严惩一批食品药品违法犯罪分子,涉嫌犯罪的及时移送公安机关。
(二)严厉打击销售、使用无合法来源的食品药品违法行为,规范食品药品生产经营者的采购活动。要严格实施食品、药品进销货台账和索证索票制度,防止来路不明的食品、药品进入流通领域和群众手中。严厉打击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品、药品或原料行为。对从合法渠道采购但不按规定落实进货查验和查验记录制度、未索证索票或票证不全的.,责令限期整改;对从非正规渠道采购原料的食品药品生产经营主体要依法从严从快查处,涉及其他地区或监管部门的,要依法及时通报或移送有管辖权限的监管部门。
(三)严厉打击侵权仿冒和发布虚假违法广告行为,规范食品药品经营行为。加大面向农村市场的食品药品批发市场、集散地及个体经营户的检查力度,严厉查处以交易会、展销会、义诊、讲座等形式销售假冒伪劣食品药品违法行为;严格药品、保健食品广告审查和备案,加强违法广告监测,对监测发现的违法广告及时移交有关部门依法查处;对发现的假冒伪劣食品药品线索,要追根溯源,深挖生产源头和销售网络,依法追究生产经营者的主体责任。
二、工作步骤和时间
(一)整治时间。
专项整治从20xx年1月起至6月底结束。
(二)工作步骤。
1、第一阶段,宣传动员阶段(20xx年12月10日前)。要结合实际细化工作方案,抓好宣传动员,落实责任分工。
2、第二阶段,集中整治阶段(20xx年12月11日至20xx年6月)。局相关股室要根据职能职责,牵头开展相关工作。
3、第三阶段,总结巩固阶段(20xx年6月1日至15日)。全面总结专项整治工作情况,及时上报工作信息,不断巩固整治成果,探索建立长效监管机制。
三、工作要求
(一)坚持严查严打,实行零容忍。要深挖细查,严查一批违法案件,曝光一批典型案例,惩处一批违法人员,端掉一批假冒伪劣窝点,对违法行为要从重从快查处,实行零容忍,对涉嫌犯罪的坚决移交。
(二)加强协调配合,形成合力。农村和城乡结合部市场假冒伪劣食品药品安全专项整治要与局开展的其它专项整治相结合,局相关股室按照各自职责牵好头,会同各基层监管所和稽查大队抓好工作组织和部门协调工作,加大联合执法和联合办案工作力度。
(三)强化组织领导,加强工作督导。为确保此项工作顺利推进,局成立工作领导小组。
组 长:xxxx
副组长:xxxx
成 员:xxxx
领导小组办公室设在局办公室,具体负责专项整治工作的统筹协调、数据资料的上报工作,由贾宁辉同志任专项整治工作领导小组办公室主任。
(四)认真总结分析,及时报送信息。药品稽查队和食品监察的大队要认真总结整治工作的经验教训,及时上报相关工作信息总结到办公室。办公室于20xx年6月13日前向市局上报整治工作总结。
质量安全方案 篇9
一、基本情况
(一)基本县情。
全县幅员面积2165.35平方公里,辖12个乡镇、145个行政村(其中,磨西镇、新兴乡由海螺沟景区管辖),7个社区居委会,总人口约8.88万人(其中,农业人口67467人),总耕地面积71925亩。20xx年农业生产总值4.6172亿元(其中:重点农产品(蔬菜)种植面积40012亩,年产量100552吨,年产值3.0165亿元),农业在县域经济中占有举足轻重的地位。
(二)农产品质量安全监管工作基本情况。
1、体系建设情况。
我县建立完善了县、乡(镇)两级农产品质量安全监管服务体系。充实县农牧和科技局农产品质量安全(检测)中心人员力量,配齐专职农产品质量安全监管人员3人,农业综合执法人员12人,动物卫生检疫人员8人;将10个乡镇(海螺沟景区管理局管辖的磨西镇、新兴乡除外)“农产品质量安全服务站”设在“农技综合服务站”内,配备农产品质量安全监管员兼农残快检员1名、农残快速检测仪器1套。
同时,我县县级农产品质量安全监督检验检测体系正加快建设,仪器设备已完成政府采购,业务用房正进行装修。
2、品牌培育情况。
一是我县已完成无公害农产品产地整体认定工作;二是培育无公害农产品22个、绿色食品1个、地理标志产品1个。
3、畜禽屠宰情况。
一是在制度上加以规范。对生猪定点屠宰企业建立完善了“生猪进厂验收制度、产品进销台帐管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生猪定点屠宰场严格执行上述制度,未有“屠宰注水猪、病死猪,无检疫证章、耳标等合法标志的生猪进厂屠宰,检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品出厂销售”的情况发生。对有害肉品全面实行无害化处理,实现了病害肉无害化处理率100%,出厂肉品检验合格率100%。
二是在责任上加以约束。我县与生猪屠宰场承包商签订了《猪肉质量安全责任书》,对屠宰厂生产条件不能满足《条例》第七条要求的;在屠宰厂内注水或者注入其它物质的;屠宰病死猪、注水猪的;生猪进场未验收检疫、猪肉出厂未检验的和有其它违法行为被举报查实的,一经查实,立即取消其定点屠宰资格,从源头上保证猪肉品质。
三是受各种因素影响,我县尚未建成禽类定点屠宰场。对禽类的屠宰监管,我县主要通过派出专业人员对城区及周边两个禽类交易市场进行报检及抽检管理的方式进行。明确要求上市进行销售的活禽必须附带产地检疫合格证,市场内销售的禽类必须具备检疫合格证方能进行销售,坚决杜绝病、死禽类的销售。
4、开展宣传培训情况。
一是充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体及科技下乡等活动,广域宣传监管示范县建设的要求和举措;二是制定农产品质量安全培训年度计划,大力普及《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规知识,通过举办各类培训,提高农业生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识。
二、创建思路
以保障农产品质量安全、维护公众健康为目标,以县级政府为建设主体,以落实法律责任为核心,以农产品标准化生产为重点,以发展“三品一标”农业品牌为抓手,强化政府属地管理责任落实,努力创建“工作体系健全、监管责任到位、机制制度完善、监管措施有力”的监管模式,基本实现“从生产到市场”的全程监管,确保农产品优质、安全。
三、创建目标
(一)主要农产品质量安全合格率达到96%以上,不发生重大农产品质量安全事件;
(二)将农产品质量安全管理工作纳入全县国民经济和社会发展规划,并安排专项工作经费;
(三)构建“政府负总责、乡镇有机构、监管到村社、经费有保障、检测全覆盖”的工作机制;
(四)主要优势农产品全程标准化生产覆盖率达到90%以上,基本实现全程质量控制和品牌化销售。
四、创建内容
(一)健全监管服务体系,落实工作责任。
建立完善县、乡(镇)、村三级农产品质量安全监管服务体系。一是建立县级农产品质量安全监督检验检测站;二是在县农牧和科技局设置农产品质量安全监督管理科,配备2名专职监管人员;成立农业综合执法大队,配备12名以上的专职执法人员、1套摄像和速测仪等必要的取证设备、1辆有“农业执法”标识的专用执法执勤车和电脑、打印机等必要办公设备;三是在10个乡镇分别设置农产品质量安全服务站和农残检测站,配备1名农产品质量安全监管员,1名专职农残检测员,配置1套农残快速检测仪器;四是在75个涉农村各配备1名专(兼)职农产品质量安全协管员,严格落实县、乡(镇)、村三级岗位职责、工作经费、监管手段3项保障措施,确保全县农产品质量安全和农业投入品违法行为查处率达到100%。
(二)依法做好产地管理,强化农资监管。
1、根据产地环境质量现状,做好产地质量监督。
一是禁止向原产地排放或倾倒废水、废物等有害物质;
二是引导生产者及时清除农田的农用残膜及其它投入品包装物;
三是加强产地环境检查,净化产地环境。
2、强化农资监管。
一是强化农资监管,推行诚信经营,建立失信企业“黑名单”;
二是建立完善进销货台帐,实行索证索票制度和质量安全公开承诺制度,严厉打击禁用高毒农药销售和使用等行为,确保全县农资市场监管面达到100%,案件办结率达到100%,投诉举报回复率达到100%。
(三)加快推进农业标准化,培育农业品牌。
一是以我县蔬菜、水果、食用菌和生猪等主导产业为重点,加强农产品标准化基地建设,改善生产条件。
二是依托农产品生产企业(园区)、农民专合组织和种植大户等生产主体,制订完善农产品生产技术规程,将农产品生产技术规程制作成简单实用的操作图(或明白纸),加强技术培训,确保生产技术规程一户一份。
三是大力开展统防统治,推广病虫害绿色防控、测土配方施肥等技术,严格执行农药安全使用间隔期规定。
四是积极开展“三品一标”认证和品牌提升工程,严格生产管理、产品认证和证后监管,强化退出机制,加强品牌宣传,规范用标行为,推动“三品一标”持续健康发展。
(四)强化产品质量监测,做好源头监管。
一是积极构建以县级农产品质量安全检测中心为骨干,乡(镇)检测室为支点、生产基地为基础的监测网络,监测覆盖主要生产基地、企业(园区)、专合组织和农产品批发市场,类别涵盖蔬菜、水果、食用菌等主导主业。
二是开展农产品质量安全常态化检验检测。配齐县农产品质量安全检测中心检测仪器设备和取样必备交通工具,取得计量和资质“双认证”,提升检测能力,对不合格产品,及时移交农业执法机构(或相关部门)处理;建立乡(镇)农产品农残速测站,配备专职检测人员,开展辖区内农产品质量安全检验检测工作;支持农业生产企业(园区)、专合组织配备农药残留速测仪器,开展农产品自检工作。
三是将全县“三品一标”获证单位和10个乡(镇)纳入监测范围,年定性抽检样品不低于1500个,确保“三品一标”农残监测合格率达到100%,农产品农残监测合格率达到96%以上。
(五)推行质量追溯、产地准出和市场准入。
1、建立完善县农产品质量追溯体系。通过规范产地编码规则、生产档案记录、产品包装标识,建立质量追溯信息管理平台,结合良好农业规范的实施,以农业企业和农民专业合作经济组织为载体,带动农户建立生产者责任制度、产品准出制度、产品质量信誉制度,逐步完善农产品质量全程追溯制度,实现“生产、加工、流通、销售”全监管,在出现产品质量问题时,能够快速锁定问题环节和责任人,必要时进行产品召回或惩罚措施。
2、对农产品生产企业、专业合作社、种植大户等生产主体的生产记录情况进行不定期检查,确保生产信息真实有效。严格实行产地准出和市场准入制度,各乡(镇)根据农产品生产记录档案,对检测合格产品开具《产地证明》;农产品生产企业和农民专业合作社对自检合格产品出具《产地证明》,做到内容真实、编号有序、有据可查;加大“农超”对接力度,设立“三品一标”农产品专柜,严格用标管理。
(六)健全落实监管制度,做好应急管理。
建立县、乡(镇)、村三级农产品质量安全监管制度、生产巡回检查、监测预警、执法监督、舆情控制、举报奖励和定期通报制度;加强诚信体系建设,强化生产经营主体农产品质量安全意识,规范生产经营行为;建立农产品质量安全应急反应机制,制定应急预案及实施办法,坚持“预防为主、快速反应、协同应对”的原则,强化应急知识宣传、培训,提升应急管理能力和水平。
五、资金使用计划
项目总投资100万元,主要用于:
(一)农产品质量安全监管体系建设。主要用于落实县、乡(镇)监管机构、办公场地、工作人员、牌子、印章、制度、资料、人员培训等(共计10万元)。
(二)检验、检测、监测体系建设。主要用于购置农残速测仪10台(套),支付检测采样费、设备维护费、耗材费、人员培训费;指导各乡(镇)开展日常检测费用,督促指导生产基地、企业、农民专业合作社、家庭农场,专业大户等开展农产品质量安全自检工作等费用(共计20万元)。
(三)追溯管理系统建设。主要用于:一是县级监管平台建设:数据输入处理设备和数据输出设备1套(1.5万元),数据监管设备1台(1万元),视像采集设备1套(1万元)。二是县级终端查询设备购置:追溯终端查询机1台(1万元)。三是企业追溯管理平台建设:数据输入处理设备和数据输出处理设备(二维码打印机)2套(3万元),移动数据采集器和视像采集设备2套(3万元),耗材(碳带、标签纸)2.5万元,搭建平台补助建设费(包含追溯软件购买和三年服务费)5万元。四是追溯体系建设宣传培训、资料印制等费用2万元(以上共计20万元)。
(四)购置执法取证设备。主要用于购置农业执法取证所需设备及配套设备等。包括笔记本电脑2台、便携式打印机2台、复印机1台、传真机1台、扫描仪1台、摄像机1台、照相机2台、录音笔2台、投影仪1台(共计10万元)。
(五)农产品品牌培育和打造。主要用于“三品一标”农产品品牌创建、品牌申报奖励、品牌用标补助、品牌营销、品牌专销店建设等(共计20万元)。
(六)农业生产标准化建设。主要用于制定和发布地方标准2-3个,统一制作和印制技术规程、标牌、操作卡、明白纸、生产档案(三大记录),推广绿色防控等(共计5万元)。
(七)农业投入品和农产品产地环境监管。主要用于农业投入品营销配送服务体系建设,推行高毒定点经营专柜销售、任身份证实名购买、索证索票建立营销档案,开展农产品产地环境监测、评价与管理等(共计7万元)。
(八)农产品产地准出、运输环节监管。主要用于有关单位(农产品生产单位、村民委员会、乡镇人民政府、县级农产品质检机构等)对合格农产品出具产地准出证明资料设计印制、速检耗村,收、贮、运、保鲜环节监管等(共计5万元)。
(九)技术宣传培训。主要用于每年组织农资、农产品生产经营主体参加农产品质量安全知识培训不少于2次,学时不低于40小时;将农产品质量安全纳入公益性范围广泛宣传;设立农产品质量安全监管核心示范区(店)标识标牌(共计3万元)。
六、创建进度
创建期限(20xx年5月-20xx年4月)
(一)动员部署阶段(20xx年5月-6月)。
县人民政府组织召开全县“省农产品质量安全监管示范县”建设工作动员会,成立县农产品质量安全监管示范县建设领导小组,制定实施方案,落实成员单位责任分工。
(二)全面推进阶段(20xx年7月—20xx年2月)。
1.进一步健全农产品质量监管体系,成立监管机构,落实专兼职人员、办公场地、仪器设备;
2.建立健全农产品质量安全各项制度;
3.开展农产品质量安全监管及检测人员培训;
4.推进农业投入品监管、农业标准化、农产品质量安全体系、“三品一标”认证及农产品质量安全检测等工作;
5.建立农产品生产质量安全责任机制和承诺机制;
6.开展生产基地农产品监督抽查、日常巡查与质量监测,开展农产品产地环境与农业投入品监督执法检查;
7.落实农产品质量安全监管其他工作任务。
(三)自查自纠阶段(20xx年3月)。
1.县级相关部门、各乡镇、农产品生产企业、农民专合组织等按照实施方案及建设内容,开展自查自纠,及时发现工作中存在的问题与不足,并将自查材料交至县农牧和科技局。
2.县农产品质量安全监管示范县建设领导小组组织开展全面检查。
(四)申请验收阶段(20xx年4月)。
1.通过自查自纠,发现问题并及时整改。
2.申请省农业厅考核评定。
七、创建措施
(一)加强组织领导。成立由县人民政府县长任组长,分管副县长任副组长,县政府办、发改、财政、农牧、水务、工商、质监、审计、食品药品监督管理等部门主要负责人为成员的'县农产品质量安全监管示范县建设领导小组,负责创建工作的组织领导、指导、协调和督促。同时,不定期召开工作协调会,及时解决工作中存在的问题和困难,确保创建工作扎实有效推进。
(二)保障资金投入。项目投资100万元(省级下拨,已下达至我县农牧和科技局),主要用于农产品质量安全监管体系建设、检验、检测、监测体系建设、追溯管理系统建设、执法取证设备、农产品品牌培育和打造、农业生产标准化建设、农业投入品和农产品产地环境监管、农产品产地准出、运输环节监管、技术宣传培训等。
(三)开展宣传培训。充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体及科技下乡等活动广泛宣传监管示范县建设要求和举措。制定农产品质量安全培训年度计划,大力普及《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规培训,整体提高农业生产者、经营者和消费者农产品质量安全意识。
(四)强化工作考核。明确相关部门和乡镇的工作职责、工作要求,完善运行机制。按照属地管理、分级负责原则,强化工作监督、考核检查和责任追究,对相关部门和乡镇负责的农产品质量安全工作进行年度考核,确保农产品质量安全监管各项工作落到实处。
(五)做好工作总结。相关部门和乡镇要及时总结建设工作典型经验,分析工作中存在的问题和不足,积极寻求解决问题的措施办法。要加强信息报送,于每月20日前向县农牧和科技局报送工作动态,每季度末报送建设工作小结。20xx年3月20日前,县农产品质量安全监管示范县建设领导小组将对农产品质量安全监管工作进行检查验收。
农产品质量安全监管
质量安全方案 篇10
根据拉萨市城市供暖项目集中供暖设备供应商入围招标文件提供资料,我公司现做出以下运输保障措施。
建设方案
一、运行安全控制
1、GPS监控机制
设备产品在运输过程中必须进行严密管制,全程进行GPS监控;
2、运输机械启动前的检查: 运输机械启动前必须对遮盖货物油布和加固情况作详细的检查,杜绝隐患,并做好记录。有问题必须在启动前排除;
3、运行过程中的检查:弯道检查:通过弯道大于90°的道路,必须慢行,确保设备处于相对水平的状态;
二、运输保障控制
对准备运输的设备产品做好防护措施,以防损伤。对运输的控制应该分四步进行:
2.1装载前的验证:装载前,必须对要运输的货物进行核对验收;
2.2有效地执行细则——执行防雨加固方案;——到货后立即执行接收条款。
2.3选取和维护运输工具——正确选用运输工具;——对运输工具进行维护;
2.4正确选取运输路线(在运输前再次对路线进行勘查,确保运输条件与实际情况相符等)。
2.5人员的安排和考核——明确人员的职责——进行有关细则的
内容、作用、使用方法的宣传教育。
三、技术安全措施
采取项目经理负责制;对参加该项目的操作人员进行质量、安全和施工的技术要求进行培训,对运输人员进行技术交底;运输机械人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施;针对项目进行科学、合理的风险评估,确定实际需要的.运输设备工具;在装、卸港口作业时,项目部将派遣专业技术人员会同货主有关人员在港口负责监装、监卸等工作;在接货时,严格检查,如有残损,及时将残损情况报告客户,并按照客户意见处理,并做好相应交接记录;运行前必须检查大件设备装载与捆扎情况;做好超限运输标志;装卸过程中严格执行配载方案;在运输途中,定时检查大件设备的绑扎加固情况是否完好,如有不安全的隐患及时采取措施清除,以确保大件设备、运输工具的安全;运输前必须对运输运输机械进行严格检查;严格按照安全质量操作规程和实施方案作业;夜间作业,运输机械各种灯光必须正常开启,最大限度地确保运输机械人员以及设备的安全;安全质量监控人员全程跟踪,作好安全记录。
四、应急预案及处理
1、组织保障:
项目部下设专门的应急支持小组,建立内部和外部沟通机制。物流部亲自指导、指挥应急支持小组的日常工作,直接听取应急支持小组的各种报告。在特定的紧急状况下将召集会议,组织临时机构或者亲赴现场处理,直至紧急状况解除。各分组组长负责其职责范围内应
急预案措施的组织、落实、实施。
2、基本应急措施:
针对影响业务正常运行典型的潜在风险因素,项目部将致力于通过采取“策划、分析和提高作业水平”等措施予以防控。由于第三方责任、不可控因素等导致的实际发生的紧急情况时,将按照预先制定的应急预案,“即时报告、维护现场、请求支援、替换替代、调整计划”等措施,在客户的确认或授权下处置,必要时,项目部将临时改变分工模式,由物流部亲自调配资源,消除或减轻紧急情况给客户带来的不利影响。物流部还将通过培训,并制作便于携带的应急预案印刷品等方法,确保每一位具体从事现场操作的工作人员熟悉本应急预案内容,进而在紧急情况发生时,采取最为恰当的措施。
3、应急预案
3.1天气突变应急预案:
如在装卸货物期间遇天气突变,如降雨大风等情况,及时对货物进行遮盖,保证货物安全接收。
3.2运输机械故障应急预案:
在运输前,通知备用操作及维修人员待命。如在途中运输运输机械出现故障,立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修,及时调用备用运输机械,采取紧急运输措施,保证在最短时间内运抵指定地点;
3.3航线堵塞应急预案:
在设备运输过程中遇到交通堵塞情况;服从当地交通主管部门的
协调指挥,加强交通管制。应建议改变运输计划,或者寻求新的通行路线,保证顺利通过;
3.4航线事故应急预案:
在运输运输机械发生交通事故时,现场人员及时保护事故现场,并上报物流部经理、货主及保险公司,说明情况,积极协调海事主管部门处理,必要时,协调主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”;
3.5货损、货差应急预案:
如货物在卸船及码头现场装车和交接过程中出现货损、货差,协助货主取得商检、保险公司的相关证明,确保货主利益;
3.6不可抗力应急预案:
在运输过程中有不可抗力的情况发生时,首先将运输设备置于相对安全的地带、妥善保管,利用一切可以利用的条件将事件及动态通知货主,并按照货主的授权开展工作。如果基本的通讯条件不具备,则做好相关记录和货物的保管工作,直到与货主取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后,如果具备继续承运的条件,项目部将在确保设备以及运输人员安全的前提下,继续实施运输计划。
质量安全方案 篇11
辖区各中、小学:
今年3月28日是第二十一个全国中小学生安全教育日,为更好地保障中小学生健康成长,维护校园安全稳定,现就做好“328”第二十一个全国中小学生安全教育日活动方案如下:
一、积极开展宣传教育。
各单位把安全教育日与“社会治安综合治理宣传月活动”相结合,利用电子屏、宣传栏、黑板报等,加大宣传力度,确保取得实效。教育部于3月28日18:00--18:30在湖南卫视《新闻大求真》栏目播出安全教育日专题节目,请各中小学通知学生届时收看。
二、强化日常安全教育。
各学校结合全国中小学生安全教育日、防灾减灾日、消防日、交通安全日等专题教育日和学生上下学、放假前、军训等重要时间节点和时段,有针对性地开展防溺水、防交通事故、防火灾、防地震、防爆恐、防校园伤害、防传染病、防食物中毒等安全教育。
继续积极组织参加第四届全国中小学生安全知识网络竞赛活动,扩大竞赛覆盖面,增加竞赛参与人数。
三、加强家校联系,落实监护人安全责任。
溺水仍是导致中小学生非正常死亡的第一杀手,要继续做好预防溺水《致全国中小学生家长一封信》(附件)的发放准备工作。各学校先复印好《一封信》,等市教育局正式文件通知,再发放致每一位学生,及时收回《一封信》的'回执,妥善保管。
质量安全方案 篇12
为了进一步加强夏季安全生产工作以及全面加强危化品安全大检查工作,防范各类生产事故的发生,确保工厂在安全稳定的状态下运行,根据区安监局工作部署的要求,特制定安全自我大检查方案如下:
一、成立专门的安全大检查领导小组
小组组长由公司负责人担任,副组长由安全经理担任,各部门的负责人、协调人、工程师为小组成员。
二、安全大检查内容和形式
安全大检查内容包括各个方面,其中包括:安全管理基础台账检查、工艺安全检查、电气安全、仓储管理、现场管理、人员到位及佩戴PPE情况、消防系统、安保管理、职业卫生管理、作业票检查、MCC检查等。检查时发现任何不安全的现象、不安全的行为都必须进行详细记录。
公司负责人应该积极领导公司团队一起进行安全大检查,如果公司负责人不能及时完成安全大检查,则应该指定安全经理带领大家完成安全大检查,但是完成以后公司负责人应该亲自跟踪检查中发现的问题的整改进度。
三、安全大检查的具体安排
每星期的星期五由安全经理带头进行一次全厂性的安全大检查,每月的月末由公司负责人各部门负责人完成一次全厂性的安全大检查,如果负责人不在工厂内,应该调整到其他时间完成。
四、安全大检查后续跟进
对于安全大检查过程中发现的问题,及时记入到公司的'SSIP记录表中,并且立即确定相关负责人、完成时间以及整改措施。同时,由一名安全管理人员每个星期对整改进度进行跟踪汇报,对于不能及时完成的后续行动录入到公司专门的电子跟踪系统进行追踪。
五、奖惩考核
每月由安全部门牵头对安全大检查的情况进行评估考核,对整改行动完成好、快的个人部门进行一定的奖励,对屡次不能及时完成后续整改行的人员给与全厂通报批评。
六、定期汇报
作为隐患排查的一部分,每月将本月检查发现的问题作为隐患定期报告给区安监部门,同时作为隐患的一部分,定期对隐患排查进行分析报告。
质量安全方案 篇13
为了迅速、有效地处置学校周边突发性安全事故,做好及时有效的抢救工作,制止事态的扩大蔓延,最大限度地预防和减少突发性事件及其造成的损失,维护学校的安定、稳定,特制定本预案。
一、成立校园及周边突发治安事件应急处置领导小组
组长:z
副组长:zz
成员:行政值周教师及首遇教师
二、治安安全紧急事件应急处置预案
1、学校建立值周制度,负责全面巡查校园内外环境、各种设施设备,发现问题及时报告。行政值周为第一责任人,并实行首遇负责制。
2、教师发现有可疑分子进入校园,应立即报告领导,必要时报警110或派出所值班电话。
3、值周老师发现精神病患者闯入校园,应迅速通知各班老师组织学生进入教室,关紧门窗;同时通知校领导,并报警110或派出所。
4、严把门卫关,实行来访人员登记制度。校内发生有绑架者,门卫及值日老师应迅速把门锁上,并立即向校领导汇报,拨打报警电话“110”或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者,还要想办法拖住绑架者,延长时间。
5、校园内一旦发生治安突发事件,首遇人员应先判明事件发生的性质、意图和使用侵害的工具等情况,迅速向校领导报告,并报警110或派出所值班电话。
(1)一般性事件。首遇人员应立即报告指挥部,在指挥部人员的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决的`,应报“110”或派出所值班电话,并做好防护准备工作,防止矛盾激发,危及学生的人身安全。
(2)持刀行凶突发事件。歹徒持刀进入校园时,首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象,启动应急处置预案,迅速拨打“110”报警或派出所值班电话,并向指挥部报告。同时进行先期处置,立即组织教职员工,将在公共活动区的学生迅速集中到教室,紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室,教职员工应用木椅等工具对其进行打击,确保学生安全。指挥部人员接报后,应及时赶到现场,组织校卫队及教职员工用椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人员到来。
(3)绑架学生突发事件。首遇人员一旦发现学生被绑架时,应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄,逃跑方向和运输工具,立即拨打“110”报警或派出所值班电话,迅速向指挥部报告。同时进行先期处置,迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时,应向在场的群众大声喊叫,说明情况,向群众求助。指挥人员接到报告后,应迅速向“110”报警,并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员,对绑架学生的歹徒进行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋,等待公安民警到来。
(4)治安特大突发事件。突发事件为爆炸性质,首遇人员应立即启动应急处置预案,迅速拨打“110”报警或派出所值班电话,并向指挥部报告,同时进行先期处置,组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并及时寻找可用水源作为防护工具。同时,组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶到现场,组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,等待公安民警的到来。劝说无效时,学生又未撤离危险地区,指挥人员和校卫队员应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安民警到来,确保学生生命安全。
三、应急调查与救治
1、突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
2、突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
3、突发事件发生后,突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
4、突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
5、突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
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