农民负担自查报告
发表时间：2025-12-22农民负担自查报告（合集14篇）。
❂ 农民负担自查报告 ❂
2号），组织各相关单位按各自分工和工作职能，对减轻企业负担工作进行了全面自查，现将清理情况报告如下：一、减轻企业负担工作部署和推进情况
我市减负办制定了《鞍山市加强涉企收费管理减轻企业负担工作方案》、《鞍山市落实减轻企业负担专项督查实施方案》等实施方案；印发了《关于印发〈鞍山市加强涉企收费管理减轻企业负担工作方案》的通知〉（鞍减负办发〔20xx〕3号），《关于落实国家联席会议减轻企业负担专项督查实施方案的通知》（鞍减负发﹝20xx﹞2号），《鞍山市人民政府关于调整一批行政审批事项的决定》（鞍政发﹝20xx﹞43号）等一系列文件；市减负办及各相关部门都多次召开减轻企业负担专题会议；各单位均能按要求开展自查，以认真落实国、省、市各级党委、政府减轻企业负担工作部署，按照完善现代市场体系、充分发挥市场配置资源的决定性作用，加快转变政府职能、规范政府行政行为和创新行政管理方式的要求，进一步推进简政放权，建立权力清单制度，推动涉企行政事项的公开透明，切实减轻企业负担，充分激发企业活力。
二、开展降成本减负担工作情况及成效
根据工作职能和分工，“降成本减负担工作情况”共包括4个方面，具体情况如下。
1、降低税负情况
降低税负工作主要由市地税局和国税局负责，根据自查情况，市地税局和国税局全面落实3项重点降低税负政策，共计为企业减轻负担近5亿元，如通过落实“全面推开营改增试点，将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围”这一政策，全市有16758家企业受惠，预计减轻企业负担1.3亿元；通过落实“对月销售额不足3万的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税”这一政策，预计全市13万多小微企业和个人可减轻负担近3亿元。
2、减免收费
减免收费各项政策主要由财政局负责，除“整合归并水库移民扶持基金等7项政府性基金”与我市无关外，其余政策都得到了落实。其中停征价格调节基金一项政策涉及企业近2万家，预计可减轻企业负担4500万元。
3、降低企业人工成本
降低企业人工成本各项政策主要由市人社局负责，经自查，6项主要措施都得到了落实。
4、降低企业用电成本
降低企业用电成本相关政策由市经信委负责，主要措施为组织用电企业与发电企业开展电力直接交易，目前在经信委的积极组织协调下，我市共有23家企业成功开展了电力直接交易，预计减轻企业负担4000万元以上。
此外，我市取消行政审批事项前置要件19项，取消行政审批事项中的涉企收费4项，改变管理方式的行政审批事项4项，全面为企业减负。
三、实施清单制度情况
目前我市已经建立了涵盖本地区所有收费项目的涉企业收费清单、行政审批事项清单和行政检查清单，并在政府和各部门网站进行公示。市发改委、市编委办、市财政局、市法制办等部门为此做了大量细致的工作。如发改委组根据国家和省政府定价涉企经营服务性收费目录清单及最新收费文件精神，对照目录进行动态调整，重新修订并公布《鞍山市政府定价涉企经营服务性收费目录清单（20xx版）》，国家、省、市三级现行政府定价涉企经营服务性收费项目14项，其中：国家管理3项，省管9项，省授权市以下管理3项。严格做到定价目录之外无经营服务收费定价，明确了经营者、行业主管部门和价格主管部门职责并在市发改委网站公布，进一步加强涉企收费的事中事后监管，规范了收费行为，维护了市场秩序。
四、涉企保证金清理规范及清单制定情况
各有关部门对涉企保证金清理规范工作认真落实，市政府于9月6日发布了《鞍山市人民政府关于调整一批行政审批事项的决定》（鞍政发﹝20xx）43号），调整了一批行政审批事项。其中，取消行政审批事项中的涉企收费2项，包括：建筑工程安全防护文明施工措施费，公共环境维护资金，预计每年可减轻企业负担1.4亿元。
五、整治乱收费、乱摊派情况
市减负办和各相关部门都建立了企业举报、查处、督办机制，保证渠道畅通。目前尚没有接到企业涉及乱收费、乱摊派的投诉案件。审计局根据自身职能，依托审计工作做好相关案件的查出和线索提供，目前无相关案件。
六、减轻企业负担体制机制建设情况
市政府成立了减轻企业负担工作领导机构，并根据人员变动情况及时进行动态调整。市减负办设在市经信委，有专门处室和人员从事减负相关工作，并按上级要求定期组织开展减负政策宣传，如在今年减负宣传周活动中各单位都充分利用网络新媒体，单位大屏幕，报纸、广播、电视等传统媒体开展宣传活动，取得了较好效果。市减负办依托经信委企业帮扶工作，到企业就减负相关政策进行实地宣传，并就有关问题征询企业意见，为进一步做好相关工作搜集最接地气的第一手资料。
以上就是我市关于20xx年减轻企业负担专项督查落实的自查情况。减负工作从小方面说涉及一个企业对政府工作是否满意，从大的方面讲涉及国家振兴东北的重大战略决策能否更好落实，可谓责任重大，任务艰巨。尽管各部门做了大量富有成效的工作，但也难免存在疏漏，对于好的做法我们会积极宣传推广，对于存在的问题我们将坚决改正，全力将减负工作落到实处，为企业减轻负担，振兴东北战略贡献力量。
❂ 农民负担自查报告 ❂
内容提要：本文详细叙述了J市1980年代以来农民负担的发展及其状况，认为农民负担屡减不轻，与中央政府对地方政府包括乡村组织积极行政的期待有关。当地方政府包括乡村组织被视为地方经济发展的主导者和农民致富奔小康的带头人时，技术性的减轻农民负担的规定必然会被对策消解，农民负担有被推至接近恶性案件边缘的内在冲动。本文认为，减轻农民负担对于具有庞大农村人口的中国现代化具有基础性意义，要彻底减轻农民负担，就必须在乡村两级实行消极行政。
关键词：农民负担 税费改革 消极行政
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农民负担可能是1990年代以来媒体使用频率最高的词汇，遗憾的是，时至今日，农民负担越减越重，并无减轻的迹象。为什么农民负担会越减越重？为什么中央在1990年代一连下发20多个减轻农民负担的文件，还是没有解决农民负担过重的问题？我们试图以J市农村调查来作些讨论。前些年有顺口溜说“头税轻，二税重，三税是个无底洞”，头税即指国家税收，二税指合同负担内的三提五统经费，三税是合同外的各种集资罚款。我们以此为线索来展开叙述。
一、现状
1、头税
J市农民负担如全国一样，是从1980年代末重起来的。1980年代农民负担相对较轻，以A镇为例，1988年农业四税（农业税、农业特产税、耕地占用税、契税）和屠宰税分别为42.067万元、0.29万元、1.172万元、0万元和2.095万元，合计45.614万元。到2000年，以上五税分别为147.13万元、56.85万元、0万元、5.31万元、32.02万元，合计241.31万元，为1988年的5.3倍，其中农业特产税和屠宰税更分别为1988年的196倍和15.3倍，简直不可思议。根据1988-2000年A镇乡镇财政一般预算收入表的统计，农业四税+屠宰税在1994年由上年的60.9万元突然升为98.1万元，升幅达61.2%。此后连年上升，到2000年升至241.31万元。就是相对稳定的农业税也是1988年的3.5倍。J市是全国商品粮基地，J市农民收入主要来自农业特别是粮食收入。考虑到农资涨价而目前的粮食价格基本未涨，农民2000年的收入较1988年并无实质增长，从以上国家税收的快速增长来看，头税已经不轻了。
2、二税
再来看“二税”的情况。二税即三提五统经费。按照通行的说法，“三提五统”是农民向乡村集体经济组织缴纳的发展农村集体经济和社会公益事业的费用。村提留包括三项内容，即公积金、公益金和管理费，是村集体经济组织依法从本组织成员生产经营收入中提取，用于维持村级集体经济组织扩大再生产、兴办公益事业和管理开发的费用。其中公积金用于村级集体生产发展所需，具体用于农田水利基本建设，植树造林，购置生产性固定资产和兴办集体企业。公益金用于村级集体福利事业所需，具体用于五保户供养、特困户补助，合作医疗，以及其他福利事业。管理费用于村干部报酬和管理开支。五统包括乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等民办公助事业，是由乡集体经济组织依法向所属单位和农户收取的。
根据《1996-2000年A镇农民负担准鉴项目及指标一览表》，A镇1997—2000年4年间，三提五统的总数没有发生变化，其中三提220万元，五统146.6万元，分项为：三提中公积金58.7万元，占全部三提五统的16%，公益金73.3万元，占20%，管理费88万元，占24%，三项合计占60%；教育附加（乡村两级办学）为108万元，占29.5%，民政优抚13.7万元，占3.7%，民兵训练5.2万元，占1.4%，计划生育7万元，占1.9%，公路建设12.7万元，占3.5%，五项合计占40%.
以下来看A镇三提五统占农民人均纯收入的比重及分项用途。
A镇是典型的粮产区，几乎没有工业，第三产业收入也仅限于集市贸易，因此，农民的收入主要来自粮食。1995-1996年是全国粮食价格最高的时期，中稻价格一度超过0.8元/斤，随后中稻价格不断下降，至2000年市场价和收购价仅止0.40元，价格降了一倍，因此之故，从1997年至2000年，农民收入实际上是下降的，下降的幅度相当大。但在上报的农民人均纯收入中，这个数字无论如何是难以减少的。据《A镇国民经济统计资料（1996）》，1996年全镇农民人均纯收入为2146元，参与农村经济收入分配人数为3.55万人，全镇农村居民纯收入含间接分配及非生产性纯收入166万元，合计7，624万元。1997年三提五统366.6万元，占上一年度1996年农民居民纯收入的比重为366.6/7，624=4.81%，接近中央规定的三提五统费不超过上年人均纯收入5%的上限。
按中央政策规定，三提五统一定三年不变，所以A镇1997-2000年在《农民负担准鉴项目及指标一览表》上反映出来的三提五统中总额没有变化。因为这些年农民收入事实上是下降的，可以肯定，到2000年三提五统已突破了上年农民纯收入5%的上限，但因为农民人均收入计算的任意性，而不能在数据上反映出来。举例来说，A镇关于1997年国民经济和社会发展的统计公报说，1997年农民人均纯收入在1996年2146元的基础上增加629元，达到2775元，增幅达29.3%。1998年的国民经济统计资料认为农民收入继续增长，全年农民人均纯收入为2820元，较1997年人均增长45元。A镇农民收入增长的不算快。S县1999年国民经济和社会发展统计年报，农村居民人均纯收入2940元，1998年为3020元。
有意思的是前些年A镇人民人均纯收入的多少。据A镇统计站的资料，1993农民人均纯收入为888元，1990年农民人均纯收入647元，1989年为683元，1988年为600元，1987年为542元，1985年为431元。
农民人均纯收入由1985年的431元增加至1993年的888元，增加1.04倍，走了近10年时间，而从1993年的888元增至1996年的2146元，增加1.44倍，仅用了4年时间，到1997年农民人均纯收入2775元，增加2.15倍，仅用5年时间。可见农民统计收入增加之快，是十分惊人的了。
农民统计收入自1993年以来的快速增长，不是农民实际收入的增长。出现统计农民人均纯收入快速增长的原因，与1991年国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》规定“农民直接向集体经济组织缴纳的乡统筹村提留，以乡为单位，不得超过上一年农民人均纯收入的5%”有关。在百分比确定之后，要得到较大的分子，就必须扩大分母，乡村要得到更多三提五统收入，就必须将农民人均纯收入报得较高。
根据A镇统计资料，A镇农民2000年人均承担三提五统费用为112.3元，1985年为34.2元，2000年是1985年的3.3倍。
2000年人
❂ 农民负担自查报告 ❂
检查组各位领导：
我乡农民负担工作严格按照各级精神，及时安排、部署，对照责任状，逐项落实，巩固税费改革成果，切实减轻农负担。全年无农民负担案事件发生。现将我乡农民负担监督管理工作汇报如下：【www.zfw152.coM 趣祝福】
一、加强领导，认真落实全市农民负担监督管理工作会议精神
1、完善农民负担监督管理机构。为进一步加强对农民负担监督管理工作的领导，乡党委、政府成立了领导小组成员。在全乡市、乡人大代表、政协委员和村组干部中聘请了农民负担监督监测员，每个村民小组设了5户农民负担监测户。乡财经所设有农民负担专管员，负责农民负担监督管理工作的日常业务，组建了工作专班，在年初乡政府按农业人口人平0.2元的标准，按排了农民负担监督管理工作经费1万。
2、党委、政府把减轻农民负担工作列入当地经济、社会发展总体规划和政府全年工作目标管理，乡政府与各村及涉农部门签订了责任状，将考核结果列入政绩考核内容，并落实“一票否决制”。全年专题研究农民负担工作两次。加大对涉农收费部门的监管力度，严格落实农民负担“四制”制度。即涉农税收价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、涉农负担案（事）件“责任追究制”、农民负担监督卡制度。
3、定期开展农民负担情况检查。于四月和六月份开展了农民负担检查，特别是对强农惠农政策的落实进行了进村入户全覆盖的核查，
并对发现的问题进行了及时整改。在粮食“三补”资金核查中，发现的问题：一是村级集体机动地由村集体在申报补贴，领取资金125947.05元；二是蔬菜种植大户领取资金105337.85元；三是5户重户领取资金2153.82元，共计233438.72元已全部收回上缴。在强农惠农政策核查中，发现的问题是：一是家电下乡有出如户28户，虚领补贴10631.66元；二是退耕还林补贴，村集体退耕还林面积全部已入村集体帐，新屋村高泽宽的退耕还林面积15.7亩，本人已于20xx年入住乡福利院，其退耕还林资金由高明轩代领4年，计币14444元；三是农机购置补贴，虚套补贴8台，计币4000元。所有违纪资金，乡纪委正在追缴。
二、惠农政策落实情况
1、全面落实国家惠农政策。严格按照“五统一”和“一折通”制度，将惠农资金按时足额打入农民的“一折通”中。全乡兑现惠农补贴资金773.04万元。其中：兑现“三补”资金总额562.84万元。兑现退耕还林补助总额66.7万元。兑现油菜良种补贴1.05万元。兑现玉米良种补贴22.83万元。能繁母猪补贴11.3万元。马铃薯补贴1.57万元。牲猪补贴0.9万元。太阳能补贴12万元。沼气池补贴2.5万元。兑现家电下乡补贴75.56万元，汽车下乡补贴15.79万元。
2、加强农民负担及惠农政策落实监督管理工作，严格落实“四制”管理。4月份，按照市局的统一部署，将《xx市人民政府关于20xx年粮食补贴政策致农民朋友的一封公开信》13000份直接发放到村、组和农户手中；打印20xx年度《xx省农民负担及补贴政策监督卡》13000余份直接发放到户，入户率达到100%。在4月份对所有涉农收费单位的公示情况进行了全面检查。20xx年的村级报刊订阅严格执行政策，大村1300.8元/村，中等村1204.8元/村，小村916.8元/村，均未突破人均1元的标准。全年未发生农民负担案事件。
3、加大政策宣传力度，全面征收农村合作医疗基金，让每个农民都享受到农村合作医疗政策。20xx年我乡应参合人数53585人，其中低保、优抚、孤儿等人员4840人。在基金征收工作中，措施得力，奖惩到位，政府决定用5万元奖励村级征收工作，于20xx年12月5日全面结帐，征收合作医疗基金2681150元，完成任务的100%。新农保基金征收74.98万元，完成23%。
三、涉农收费及农民负担政策执行情况
1、各涉农部门收取的行政事业性收费以及服务性收费均按省、州、市政府、财政、物价或本行业主管部门的文件中规定的项目名称、标准收取，收费均使用了财政部门印制的票据，对收费范围、标准、内容、政策在单位政务公开栏内进行了公示。
2、罚款及滞纳金所依据法律、政策、处罚标准、所适用程序、罚款交纳方式都符合市行政主管部门规定，所使用票据是财政部门印制的票据，均无违纪现象发生。
3、认真落实农村中小学 “一费制” 收费，全乡中小学收费统一执行xx省财政厅、xx省教育厅鄂教财[20xx]37号和鄂价费[20xx]214号文件规定，从20xx7年秋季开始，全乡中小学免收教材费、部分课堂作业费；现在初中生不收任何费用；课外读物设专卖窗口，由家长或学生自愿购买；学前班保育费60元、课本费40元；学校不代收其它任何费用，学校无强制向学生提供纯净水行为。
根据鄂教体字[20xx]11号文件规定，学生自愿交保险费的，由保险公司委托经济人在学校另设窗口收取，收取标准为50元/生.年。学
校无举办向学生收费的各种提高班、补习班、特长班、竞赛班等现象。
4、农民建房按省物价局鄂价房地字[20xx]300号收取普通证书5元/本。
5、农村电费收取执行鄂价能[20xx]216文件，居民生活用电电价0.558元/度，商业及非居民照明电价0.97元/度，非普工业、普通工业电价0.775元/度，农业生产用电0.475元/度，贫困县农业排灌用电0.26元/度。
6、派出所收费执行文件是鄂价费[1998]220号收取装订式户口本6元/本，插页式户口簿7元/本，集体户口簿30元/本，户口簿内芯0.2元/页，收取户口迁移证5元/证，办理外来人员暂住证5元/证；国家发改价格[20xx]2322号收取申请、换领居民身份证20元/证，补领、损坏换领居民身份证40元/证。
7、全面执行新型农村合作医疗政策，严禁擅自提高服务价格、分解项目收费和自立项目收费的行为。严格执行“住院患者费用一日清单”制度，做好“一日清单”医疗服务项目编号、项目名称、计价单位、价格、服务次数和收费金额。实行医疗服务价格公示制度，主要采取了公示栏、公示牌、价格表、价格本等方式进行了医疗服务价格公示。
8、林业、计划生育、农民外出务工等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。
四、村民开展公益事业“一事一议”筹资筹筹劳情况
认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，搞好农村公益事业建设。20xx年的村级公益事业“一事一议”财政奖补项目申报
了23个。涉及21个村，受益人口53763人，其中劳动力28969个，村民计划筹资80.64万元，筹劳289690个，拟申请财政奖补资金319.69万元，项目投资400.33万元。有力地促进了农村公益事业的发展。
五、农民负担信访和案件查处落实情况
1、向社会公布了举报电话，电话号码：xxx，且举报电话畅通。
2、认真受理农民负担信访和举报，并做到了接待认真，态度友善，全年接待惠农政策落实查询45件，处理45件，满意率100%。
xx市xx乡人民政府
20xx年xx月xx日
❂ 农民负担自查报告 ❂
XX年来，在旗委、政府的正确领导下，我们以“科学发展观”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届四中全会精神、旗委十届五次全委（扩大）会议精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕“进一步解放思想、优化环境、加强执行力建设”学习实践活动和“双增双提双承诺”集中学习教育活动这个重点，进一步巩固学习教育活动成果，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为建设社会主义新农村和构建和谐社会的目标提供坚强的.思想、政治和组织保证，镇党建工作述职报告。
一、抓责任落实，把党建工作放在首位，力争全镇经济社会快速健康发展。
镇党委高度重视全旗党建工作会议精神并召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。把党建工作纳入重要议事日程。进一步健全了党委抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制，述职报告《镇党建工作述职报告》。经过全镇的共同努力，XX年财政收入达到200万元，较去年增长45万元，农民人均纯收入达到3940元，招商引资额达6050万元，到位资金5270万元。
二、抓好扎实推进，圆满完成党员培养教育和村党支部换届工作。
开展党员培养教育活动是今年我镇党的建设的重点工作之一。我们把党员培养教育活动贯穿于党建工作之中，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据镇党委的安排部署，结合工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。采取走出去参观考察、坐下来座谈讨论的方式集中举办党训班一次，培训农牧民党员2380人次。培训青年农民大专班学员5人，职高中专班学员23人。
以“双增双提双承诺”学习教育活动为契机，全面开展了党员教育活动，充分发挥党员先锋模范作用。广泛开展征求意见工作。一是发放问卷调查表征求意见。二是入户征求意见。对两委班子工作作风是否扎实、产业结构调整是否合理、党员干部是否具备致富带富能力，制约经济发展等内容进行了调查。三是广泛开展了“村民说事”活动，村两委班子成员，轮流坐班接待村民说事，对群众反映的意见建议认真细致地做好记录，并做到及时反馈。
通过入户走访、发放征求意见表、问卷调查、村民说事等各种形式，对征求上来的意见进行归类整理，共征求到意见3大类569条，集中反映在支部班子建设、制约经济发展原因、今后发展出路等方面。并通过党务公开栏进行了公开。提出下一步党支部班子整改措施和党员个人整改计划。进一步规范党组织工作和党员行为。
截止12月31日，村党支部换届共完成23个村，共选任出村两委班子成员97人，其中国共产党支部书记23人，采取“两推一选”的方式，选举产生党支部书记19人，支委班子成员97人，采取“两推一任”的方式，任命党支部书记4人。
党支部换届选举中，党支部书记连任的村有13个，换任的村有6个，党委任命的村有4个。
村党支部班子成员中，男性总计83人，占支委成员总数的85.6，女性总计14人，占支委成员总数的14.4，班子成员的年龄平均为46.28岁，年龄结构比较合理。
❂ 农民负担自查报告 ❂
尊敬的各位领导、同志们：
遵照县委发[2004]31号文件精神，按照党风廉政建设分工责任制的要求，我局具体牵头承办全县减轻农民负担监督管理工作，一年来，在县委、政府的统一领导下，我们采取依靠群众、协调各方、健全制度、加强监管等措施，收到了明显成效。全县农民人均负担由2003年的45元降至今年的42元，全县减负237万元。今年接待和处理农民负担案件2起，4批次，50多人次。因农民负担问题引发的上访量继续下降，农民群众的满意度继续上升，全年无特大和恶性事件发生。现将今年减轻农民负担监督管理具体工作汇报如下：
一、工作措施
（一）加强领导，坚持不懈地抓好减负工作。县里继续加大对减负工作的领导，实行涉及农民负担案（事）件责任追究制度和“一票否决”制，全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。进一步明确了减轻农民负担工作由党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围。
（二）实行分工负责，各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点，将县涉农收费的部门（教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等）进行了明确的分工，并建立相关的工作责任制。同时，要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。今年6月，对全县涉农收费项目进行了全面清理，通过清理未发现不合理的收费项目。
（三）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以农业“四五”普法和“科技赶潮为契机，组织开展农村税费改革和中央、市减轻农民负担政策宣传活动，印发有关宣传资料8500多份，接受群众咨询600多人次。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强农民群众的维权意识，营造了良好的政治氛围和社会环境。
（四）完善配套制度，杜绝农民负担反弹
一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务，严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集，通过严格的控制，有效防止了“有事乱议”加重农民负担和“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村社财务“双代管”制度。三是进一步完善财务公开制度，真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题，接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始，全县中小学全部实行“一费制”收费。
（五）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年，共接受农民信访案（事）件2起，4批次，50多人数。今年4月，国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题，我们立即向县里作了反映，县里及时组织了几家部门联合进行查处，较好地处理了群众反映强烈的问题。
二、存在的主要问题
一是农民负担来信来访案件有新的动向。由以前反映负担问题向农村税改政策不落实、村社财务不清和土地承包纠纷方面转变；
二是面向农民的教育收费仍需进一步规范；
三是农村“一事一议”筹资筹劳执行难，存在“事难议、议难决、决难行”的现象。在一定程度上阻碍了集体公益事业的发展。
三、明年工作打算
为防止农民负担反弹，及时处理农村的难点、热点问题。我们深感减轻农民负担工作任重道远。在明年的工作中，我们着重抓好以下几项工作：
一是巩固成果，认真贯彻和落实中央及市关于降低农业税税率等政策（估计明年将全部取消），让农民休养生息。
二是开展农民负担专项审计工作。争取县纪委、县纠风办、和有关涉农收费部门的支持，在全县范围内开展一次农民负担审计活动，审计的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费和农村“一事一议”筹资筹劳资金的使用和管理。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理。
三是认真清理涉及农民负担的收费项目。严格按照国办发[2003]50号文件中“四个一律取消”的规定执行。
【“四个一律取消”，即：1、没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的，涉及农民负担的行政事业性收费项目一律取消；2、没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会
❂ 农民负担自查报告 ❂
今年来，我县认真贯彻落实中央、省市关于减轻农民负担的政策精神，加强农民负担监督管理工作，切实减轻农民负担。特别是近段以来，我们认真贯彻市减负可视电话会议精神，全面自查自纠，自我加压，落实措施，减负工作取得了进一步的成效。主要做法是“三严三确保”。
一是领导重视促落实。8月4日市减负可视电话会议以后，县委、县政府主要领导非常重视会议精神，明确指示全县要迅速行动起来，广泛宣传会议精神，认真落实会议要求，并于8月6日召开了全县乡镇（办事处）书记、乡镇长（主任）、一书记垸区指导组长、指导员，县直单位一把手参加的减负工作会议，主题是贯彻落实市减负可视电话会议精神，部署当前减负工作，会议重申了省、市、县减负政策，严明了减负纪律。二是广泛宣传促落实。县专题会后，全县各乡镇（办事处）、县直有关单位都分别召开了干职工大会，党员骨干大会及村干部、一书记、部门负责人会议，层层宣传传达精神。县无线电视台从8月5日起将会议精神反复播放一个星期，真正把会议精神传达到了每个农民家中，做到了家喻户晓。三是严抓自纠促落实。各乡镇（办事处）对照会议精神，结合本地实际，深入开展了农民负担自查自纠和专项清理工作，全县绝大多数乡镇（办事处）按要求自纠到位，个别工作滞后的地方由县委、县政府督查室会同县农办、县减负办向当地乡镇（办事处）主要负责人签发了督办整改通知书，限期、限质要求全面清理到位。
我县认真执行各项负担标准，严格制订审批方案，确保了农民负担不反弹。一是审核“一事一议”方案到位。4月份，县农办、减负办下到各地对“一事一议”筹资筹劳负担方案进行了认真审核，全县村组“一事一议”筹资项目411个，总金额为810.11万元，人平14.4元，筹工178.99万个，劳平8.1个，村组“一事一议”筹资筹劳均未超过规定标准。二是提取“共同生产费”按实到位。按照上级政策要求，结合我县实际，审核了共同性生产费用。全县共同性生产费用共计1979.83万元，亩平35.75元。三是下发“三补贴”落实到位。去年我县三项补贴资金总额为1468.6万元，其中，直补资金为506.1万元，早稻良种补贴资金为543.2万元，中稻良种补贴资金为15万元，晚稻良种补贴为404.3万元，已全部兑现，无截留、抵扣现象。今年我县“三项补贴”中直补资金622.7万元，已全部下发。农机具购置补贴按每销售一台补6000元计算，今年销售100台，共计农机补贴60万元，已全部按政策规定兑现。四是做好“转移支付”拨付到位。今年转移支付资金共计1202万元，其中取消农业税658万元，农业特产税544万元，已按测算项目和标准下拨，没有作抵税费或挤占、挪用现象。
今年来，我县严格抓督查，确保减负工作落到了实处。县委、县政府督查室、县农办、县减负办、县经管局多次组织对农民负担情况的督查、调查，形成有份量的督办通报4份，督查通报5份，调查、调研报告3份，为县委、县政府决策提供了依据，切实促进了减负工作的落实。一是督促了负担卡发放。今年4月份，县农办、减负办、经管局认真落实政策，将有统一印制的《负担卡》下发到了各乡镇（办事处）。7月份就《负担卡》发放情况进行了督查，发现情况不太理想，及时发出整改意见，责令工作滞后的地方迅速落实。通过整改，没到位的乡镇（办事处）现已将《负担卡》补发到户。二是查处了典型个案。7月25日，我县了解到湘滨镇柳潭办事处农民负担上访事件后，26日上午县政府主持召开专题会议，并于当天派出调查组前往柳潭查情情况。调查组通过座谈走访、上户调查，摸清情况后，当晚赶回县城向县政府作出专题汇报。7月27日上午县委召开常委会进行了专题研究和布置，同时召开了由乡镇党委书记、乡镇长、办事处总支书记、县直单位主要负责人参加的紧急会议，通报了情况，对减负工作提出了新的.要求。并对该事件进行了严肃处理，责令湘滨镇柳潭办事处总支集体和总支书记个人向县委、县政府作出深刻的书面检讨；该办事处乡村两级超项目和超标准的负担从7月28日起进行整改，三天内全部整改到位。目前，整改已经全面到位。三是优化了工作作风。通过督促检查，全县各乡镇（办事处）没有出现征收小分队、工作组的情况，也没有一起因工作方法简单、作风粗暴引起的上访事件，乡镇（办事处）及村干部工作作风有了进一步改善，群众反映良好。
今年我县减负工作虽然取得了较好的成绩，但与上级的要求、工作的实际、群众的愿望还有一定的差距，今后我们将加大工作力度，狠抓减负落实，具体做到三个进一步：进一步督促《农民负担与补贴监督管理卡》发放工作落实，实现负担监督到位；进一步加大督查力度，实现自查自纠到位；进一步改进工作方法，实现作风优化到位。以达到切实减轻农民负担，促进农民增产增收，合力建设湖南经济强县的目标。
❂ 农民负担自查报告 ❂
根据xx文件精神，我局对我县xx年实施的农民体育健身工程和全民健身路径工程项目进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
xx年，我县向上申报并获批了1个乡级农民体育健身工程项目，10个行政村级农民体育健身工程和1个全民健身路径工程项目。截至xx年2月底，已完成营前镇农民体育健身工程项目和东山镇南河村等6个行政村农民体育健身工程和第十六批全民健身路径项目安装。其余4个行政村农民体育健身工程项目场地也已经硬化，器材即可安装。由于村小改建原因，社溪镇龙田村项目改移至社溪镇大安村实施。
总体来看，建成的场地实施都能对群众免费开放，群众对全民健身工程的实施都表示欢迎，项目的实施对当地群众健康水平的提高起到了积极作用。
二、存在的主要问题
1、大多没有明确的管理制度，没有专职管理人员。
2、xx属山区小县，多丘陵山坡，部分篮球场地受地理环境影响，建设面积不足。
3、上级配套资金不足，乡、村级财政十分有限，如没有和其它项目统筹建设，较难保证及时完成工程建设。
三、几点建议
1、加大对基层群众体育场所设施的建设力度，适当提高配套资金;
2、增加配套器材选择的灵活性，建设标准篮球场占地面积较大，对山区县的很多行政村来说，比较难找到合适的建设地点，是否可以选择小篮板、健身路径器材等器材搭配，在项目申报时根据地方实际灵活选择。
❂ 农民负担自查报告 ❂
7月25日至31日，根据县委、县政府安排，由农办牵头，组织经管局及农口各单位30多名干部，抽调7台专车，分成7个调查组，通过座谈、走访，抽样调查、查阅原始资料等多种形式，深入到全县各乡镇（办事处）就当前农民负担问题等有关情况进行了专题调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
根据对全县32个乡镇（办事处）的深入调查，发现今年我县农民负担情况总的特征是“整体下降，区域有别，部分反弹”。
一是整体下降。经统计调查结果发现，除审批下达全县村级一事一议筹工178.9万个，劳平8.1个外，20xx年全县农民实际负担总额为3536.84万元，比上年减少1701.93万元，减少32.5%，全县农民负担人平63.0元，亩平63.9元，分别比上年减少30.3元和30.7元。由此说明，全县农民负担总额整体有所下降。
二是区域有别。调查组对各地区的农民负担情况进行了详细比对，发现，东乡各乡镇除静河乡、樟树镇因湘樟公路改造和玉华乡公路改造超县审批方案外，其余乡镇农民负担基本都在审批范围内。东塘镇调查的两个村8户农户，共有人口39.6人，耕地面积25.96亩，今年户平负担总额为1504元，人平负担38元，亩平负担58元，负担总额比上年减少达1445元，人平减少36.5元，亩平减少55.6元。而西乡各乡镇（办事处）均存在不同程度地超过县审批标准的现象。城西镇湘临办事处湘临村5户农户共超收8312元，其中办事处超收6311元，村级超收20xx元；新泉镇凤南办事处杨红村5户农户负担超标准2149.1元，其中办事处超收1624.6元，村级超收524.5元，湘滨镇临资口办事处莲花塘村5户农户负担超标准2424.6元，办事处超收516.6元，村级超收1908元；南湖洲镇建民村农户亩平超收56.6元，人平超收58元（还未包括群众自愿筹集文明小区道路硬化资金100元/亩）。
三是部分反弹。经核实调查结果，全县共有21个乡镇出现了超县审批标准收取上缴的现象。共超标征收负担达746.9万元。其中，城西镇本级超收13.3万元，湘临办事处超收76万元，浩河口办事处起收97万元，古塘办事处超收11万元，南阳办事处超收53.2万元；岭北镇本级超收13万元，茶湖潭办事处超收17万元，躲风亭办事处超收28万元，东港办事处超收31万元；南湖洲镇本级超收35.8万元，赛头办事处超收53.5万元，胭脂办事处超收14.1万元，和平办事处超收15万元；新泉镇本级超收32万元，车马办事处超收36万元，关公潭办事处超收36万元，凤南办事处超收34万元，西林办事处超收47万元；临资口办事处超收38万元，白马办事处超收40万元，柳潭办事处超收26万元。说明农民负担尤其在西乡各地反弹现象比较普遍。
二、存在问题
根据深入调查了解，我县农村工作尤其是农民负担问题还存在许多问题，有些问题还比较严重，如不及时研究对策，加以解决，极有可能导致农村社会不稳定因素出现，给我县建设湖南经济强县目标带来阻碍。
（一）农民负担依然过重。根据调查的290多户农户农民负担情况来看，除东乡各乡镇、杨林寨乡因客观、历史原因负担基数小、负担不重外，其余各乡镇（办事处）农民负担均存在负担超标、负担过重现象。县减负办审批的20xx年农民负担为亩平50.4元，人平49.7元。对照这一标准，超标现象仍然突出。柳潭办事处新坪村今年负担亩平92元，亩平超标41.6元；城西镇本级保合村亩平负担100元，超标49.6元；车马办事处团主村亩平负担99元，超标48.6元。
（二）上缴项目花样繁多。据我们调查核实，全县大多数乡镇（办事处）级收费和村级收费项目繁多，花样百出。从农户手中调查到的项目除经审批的合理负担项目外，增设项目达24项。有：农业服务费、老干部补助费、公益事业费、道路养护费、村事业费、特困费、林路养护费、公路改造维护费、水利设施建设费、内修工程费、机埠建设集资、防汛处险金、大堤培修工改资、学校维修、网改、线路维修、杭旱排渍费、工程建设、公路拓宽集资、村路养护、人头费、人口差额、村提留、管理费、集资利息等等。这些项目一是借用公益事业乱收费，如村事业费、特困费等；二是借用农田水利基本建设名目，如大堤培修工改资、水利设施建设费等；三是利用模糊不清概念搭车收费，如人头费、村提留等。收费标准从3元到20元不等。项目设置多的村达7项，如城西镇保合村设置项目有人口差额、公路养护、线路维修、一事一议筹资、水利建设、抗旱、排渍等；柳潭办事处新坪村项目有管理费、道路养路费、水利建设、学校维修、公路拓宽集资、防汛费、特困费等。
（三）涉农信访趋向上升。今年来，由于我县部分乡镇（办事处）农民负担出现反弹现象，加之少数涉农问题没有得到及时解决，近段农民来信来访案件呈上升趋势。据统计，今年因农民负担等问题来信来访的有城西镇的湘庆村、西城社区、新建社区；湘临办事处的裕民村；柳潭办事处的新坪村；岭北镇的金河村，赛头办事处的新坪村；杨林寨乡的莲子口村、宗师潭村、杨林寨村；西林办事处的新胜村；凤南办事处的杨红村等。凤南办事处杨红村全村人口20xx多人，却有200多人在公安部门没有户口，年龄大的70多岁，小的15岁，外出务工、就读成了难题，多次同派出所协商未果。加之负担偏高，导致上缴收不上，群众意见大，如不及时处理解决，该村群众将组织集体闹事，扩大影响。
（四）负担卡发放没有到位。年初，县农办、县减负办、经管局根据县委、县政府工作要求，召开专题会议，详细制定审批方案，并于5月份从市领回省减负办统一印制的负担卡下发到了各乡镇（办事处），并要求乡镇（办事处）按审批方案及时分解到户，村统一填入《农民负担监督管理卡》发放到农户手中。但据调查发现，这一工作存在严重问题。除东乡极个别乡镇按要求到户外，全县绝大多数乡镇（办事处）都没有向农户发放由省统一印制的负担卡，均是自制农民负担通知书或表格代替负担卡通知到户。这些负担通知和表格项目繁多，概念模糊不清，有的通知书或表格上甚至连项目都没有列出，只有一个负担金额数字。农民对此反响很大，意见也比较尖锐。
三、几点建议
（一）全面自查自纠。建议县委、县政府加强乡镇工作责任，责令乡镇（办事处）严格对照县减负办审批的农民负担标准，开展自查自纠活动，把没有政策依据，超标准、超项目坚决减下去，返还到农户手中，并把这一工作纳入县委“双文明单位建设”及政府“千分制量化目标管理考核”中，予以兑现。同时还要把群众自愿自筹自办的事情与乡镇村的一事一议，共同生产费用等严格区分开来。
（二）构建监督机制。建议县委、县政府构建农民负担监督管理与处理机制。监督管理方面，乡镇（办事处）主要负责人为第一责任人；一支书、包村干部为直接责任人；县直部门联乡镇（办事处）负责人为责任人。处理方面，因农民负担问题出现涉农恶性案件和群体性上访闹事事件，要切实追究乡镇（办事处）主要负责干部、一支书、包村干部以及县直部门联乡镇（办事处）负责人，形成以“上下齐动，综合预防，立体监督，严肃处理”为特点的农民负担监督处理机制，确保发现问题能得到及时、有效的处理，杜绝因农民负担问题而导致农村社会不稳定因素出现。
（三）实行责任追究。建议县委、县政府对近年因农民负担问题而引发的上访闹事、拒不执行政策、超标准部分未核减的典型个案，严格按照各级政策、文件精神处理到位，决不姑息迁就。切实做到农民负担减下去，群众情绪好起来。
（四）狠抓村务公开。建议县委、县政府加强有关部门及乡镇（办事处）工作责任，把村务公开工作作为解决农村社会稳定因素、理顺农民情绪的一项重要工作来抓。如村级机埠建设、公路拓宽改造、道路硬化等资金使用情况都要列清明细，说明理由，给群众一份明白。
❂ 农民负担自查报告 ❂
一、切实做好宣传，统一思想认识。
组织教师认真学习重庆市教育委员会《关于印发减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定的通知》，进一步强化责任意识，服务意识，效率意识，树立正确的教育观和质量观。提高对“减负”工作重要性的认识，把减轻中小学生过重课业负担，与实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、树立教师形象结合起来，增强依法治校、依法治教的责任感和紧迫感，认真落实好有关规定，树立正确的教育质量观，办老百姓满意的教育。
二、加强领导，明确职责
及时召开学校行政会议，强调“减负”工作的重要性，做到在思想上高度统一，在行动上高度重视，并要求首先自己在教育教学中落到实处。成立学校“减负”领导小组，校长任组长，副校长、教导主任及其他行政成员为组员，上下配合，内外协调，将各项工作贯彻到实处，有条不紊地开展各项工作。
三、严格执行国家规定课程计划
1、执行课程标准，开齐开足各类课程。
开齐开足各类课程，保证课时、师资全面落实，严格按表上课，确保体育与健康、艺术、信息技术、综合实践活动等课程全面开设，并对课程计划执行情况进行抽查。每周4节体育课。一、二年级每周2节写字课,三至六年级每周1节写字课。一至六年级每周音乐、美术课各2节，三至六年级综合实践活动课按课程计划上足课时。未增减课程和课时，未提前结束新课。
2、加强督查，确保课程计划落实，促进学生全面发展。要求教师按课程标准进行教学，不随意提高或降低教学难度，科学把握教学进度，不随意提前结束课程和搞突击教学。不允许用体育、艺术、品德、社会、劳技、学校课程和综合实践活动课程等课时补习其他文化课，确保学生德、智、体等全面发展。
四、严格控制学生在校活动总量。
从严格控制学生在校时间，将师生在校学习活动时间严格控制在6小时之内，学生早晨到校不早于8：30，下午离校不超过4：05，严格实行定时清校制度。
五、严格控制学生作业总量，坚决禁止乱订教辅资料，禁止有偿家教、违规补课行为。
教师精选作业内容，提高作业的质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业。教务处加强对各科作业量的协调和批改质量的管理，不定期开展学生座谈会，了解并注意学生、家长的意见反馈。严格控制学生课外作业。做到一、二不留课外书面作业，三至六年级课外作业不超过1小时。
学校按上级主管部门当年审定的书目选购教材。严禁教师向学生推荐练习资料和复习用书，以避免加重学生的课业负担和家庭的经济负担。
坚决杜绝利用节假日进行集体补课和平时加班加点，下午第2节课后安排学生进行各类兴趣活动和体育活动，确保学校各类课程的全面开设和每天学生1小时的体育活动时间。
六、健全教师考核制度。
建立一系列合理的符合学校实际的检查、考核奖励制度。对照“减负推进素质教育十项规定”，对教学过程的各个环节均有明确的要求，使各类课程的开设有实施计划，学校每月对各学科教学常规进行检查考核，发现问题及时整改，检查情况列入教师个人业务档案，作为评优晋级的重要考核依据，使具体要求落实到教师教学工作的全过程。
七、存在的问题：
从学校和学生对教师进行全方位考核评价情况分析看，全校各年级、各班级所呈现的情况不平衡，部分班级存在拖堂现象，教师与教师之间履行各项规定的表现也不一致，存在较大的反差；在学校管理的各个环节，仍存在管理不到位的情况，个别老师的教育思想和教育方法保守老套，还存在“重智轻德”的思想，成为减负增效工作最大的障碍。
❂ 农民负担自查报告 ❂
我校在接到上级关于减轻农民负担自查通知后，立即积极行动，对我校“两免一补”执行情况、治理乱收费情况进行了认真自查，现将自查情况总结汇报如下：
一、领导重视，精心组织
校领导高度重视这次减轻农民负担专项自查，接到通知后，立即召开校委会，专门传达会议精神，精心组织，周密安排自查工作，并立即展开行动，认真开展自查自纠工作，切实把减轻农民负担工作落到了实处。成立了由校长李锋任组长、教育工会主席王喜明任副组长、分管各校、园校（园）长任组员的领导小组，负责农民减负自查工作。
二、自纠自查，结果明晰
（一）“两免一补”，落到实处。 “两免一补”是国家的一项惠民政策，几年来，我校严格执行农村义务教育阶段“两免一补”政策，从未发现各校（园）有任何服务性收费项目；没有违规收费及向村集体、学生家长及学生摊派行为；没有收取勤工俭学费和强行入保险问题；没有订购教辅材料问题，并对于全校“两免一补”情况实行动态管理，按学期建立完善“核定表”“确认表”等档案资料的收集整理，对于拨付资金及时准确的拨付至各个校（园）。
（二）杜绝乱收费，实行责任制。一直以来，学校对乱收费行为进行严格要求和高度重视，多次召开会议，严禁各种乱收费行为的存在。把责任分解到各校（园），实现了“日常管理到人、责任落实到人”的良性运行机制，每学期与各校（园）签订了责任状，并坚持对各校（园）收费情况进行严格检
查，几年来，各校园从无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。在经费使用上科学规范，经费支出主要用于教学仪器的购置、校舍的维修及办公等日常开支。
（三）设立基金，奖优济贫。我校为切实做好减轻农民负担工作，制定了《陵原中心校奖优济贫基金制度》，成立专项工作小组，专门筹集资金，对在学业中有突出成绩的学生和家庭困难的学生予以帮扶，保证学生在校能够正常学习。每年的“六一”儿童节、学期末均会给孤儿、家庭经济困难的孩子给予帮扶捐助，帮扶救助资金多达几万元。
自查结果表明，几年来，我校能严格执行上级减轻农民负担的各项政策，无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生，每学期还能拿出大量资金进行奖优济贫，切实做好了减轻农民负担工作。在以后的工作中，我们将继续不折不扣地严格执行相关政策，切实减轻农民负担，为人民群众办实事、办好事。
陵原中心校
20xx年6月28日
❂ 农民负担自查报告 ❂
根据市教育局《关于开展城区义务教育学校减轻学生课业负担自查自纠及专项活动的通知》要求，规范办学行为，改进教育教学方式，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校成立了学校专项行动领导组，积极开展规范办学行为自查活动，切实减轻学生负担。现将自查情况汇报如下：
（一）规范教学行为方面
1.我学校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：开足开全课时，不随意增减科目、课时；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。
2.严格执行双休、节假日和学生在校学习活动时间。青少年既是长知识更是长身体的关键时期，合理安排时间学习，保证有充足的时间活动和休息十分重要，学校严格执行省市区有关节假日及学生在校时间的要求，坚持抓好体育课和“两操”，保证学生每天在校至少有一小时的活动时间；学校坚持正常的双休和节假日制度，杜绝加班加点。
3.科学安排作息时间。我校每周上课5天,学生每日在校课堂学习时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，从不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课。严格执行国家规定的作息时间。同时，我们要求学生每天睡眠不少于9小时。
4.严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量不超过一小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。
5.严格规范日常考试。我校未组织参加未经上级教育部门批准的各种考试，对平时的检测也予以规范，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行以“等级加评语”方式呈现学生考试成绩，并以学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。
6.积极开展课外活动。紧紧抓住校园文化优势，开展丰富多彩的活动，愉悦师生身心。将普及性与个性展示结合起来，把贯彻教育方针，推进素质教育，减轻学生负担的工作落到实处。
（二）规范教师行为方面
1.加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为，将减负情况与教师的日常考核和评优树先挂钩。每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、优秀班主任，积极营造教书育人，爱岗敬业的`良好风尚。
2.学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价的基本要求，教师能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。学校根据教师素质以发展的要求，积极开展校本课程培训，促进教师专业发展。教师听课节数能达到规定的要求。
3.加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课和校外兼职，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理，年度考核直接定为不合格。
规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担工作是时代赋予我们每一个教育工作者的一份厚重的责任。通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求还存有差距。下一步我们将继续努力，进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。
❂ 农民负担自查报告 ❂
勤工助学管理中心公共外联部部门工作规划书
前言：湘潭大学勤工助学管理中心隶属湘潭大学学生工作部（处），是学校对学生勤工助学活动实施管理、指导和提供服务的具体业务机构，是学校学生工作的重要组成部分。“中心”通过面向全校公开招聘、选拔了一批品学兼优的学生参与“中心”日常具体管理工作。而公共外联部是中心今年新增的重要职能部门之一，新一届的主要干部的组建已经结束，外联部纳干纳新工作在新生报到后即将进行。此次新组建的干部队伍面向湘大全体学生。外联部主要工作在于拉取赞助，解决中心工作经费问题。对于一个团体来说，资金是各部门活动的基础，在这个层面上说，外联部工作做得好坏与否，对整个中心的工作会产生重大影响。外联部与其他各部一样，是隶属于中心的相互协调的部门，这就决定了外联部的工作离不开各个部门以及理事会的配合与支持，同时，外联部只有积极配合其他部门以及理事会的工作，才能使整个协会的工作正常运转起来。
一、人员编制：
1、部长：1名 负责整个部门工作的协调、管理和开展。
2、副部长：4名 协助部长工作并主要负责组织全体部员开展工作
3、干事：22名 主要负责部门外联活动策划，外出寻求商家赞助和支持，并为中心的活动提供主持人和礼仪人员。
二、工作流程：
1、活动策划
2、人员安排
3、经费预算
4、活动组织、开展
5、工作总结、金费结算并备案
三、部门管理：
通过中心和部门工作章程和条例的制订和完善，淡化“等级”观念，努力营造外联部特有的部门文化氛围，使得部门工作有章可循，确保工作高效、顺利。
1、奖惩机制。明确奖惩，既可提高部员的积极性，又可让他们严于律己、充分发挥榜样作用，以点带面地拉动整个部门。
2、工作程序化、规范化机制。将各大块的工作程序化，提高部门工作效率，保证每个成员都有锻炼的机会，防止个别部员因占用过多时间而影响学习。发现人才，提拔人才，设立重点培养对象，给予机会，重点培养。
3、竞争机制。有竞争才有创新，创新是一个组织永保活力的源泉。通过竞争，让部员充分发挥各自的才能，尽力完成本职工作和积极创新。与奖惩机制相结合，充分调动每个人的积极性、挖掘其潜力。
4、持续性机制。在工作中不断总结经验和教训并备案，不忘对新成员的培养，使得上下两届交接时，在人力、物力、经验、信息资源上承接良好。优化，完善人员内部机制，在迎新的时候就开始做好中心和部门的宣传等前期工作，在九月份外联部开始招新，招新认真把好入部关口，保证新招收的干事能够有能力有责任心把部内工作做好
6.确认每学期大小工作时间安排，部门定期召开小型会议，明确分工，分工细致，各行其事。
7.外联部的工作应该是长期性，持续性的。在平时就密切注意一些与同学们相关的厂商，发掘潜在的赞助商，掌握一定厂商资料，以备不时之需；策划组平时手中应有多种成型的策划方案，可作不同活动和厂商合作方案使用。
8.集中力量搞好每学期活动的重头戏，迎新晚会等等，力争配合中心协调同级部门把部门建设好。
9.定期召开部门例会，总结经验，改善工作中出现的不足，并明确近期工作任务。
10.营造部门和谐融洽的工作氛围，活泼但不松懈；例会和活动都要进行签到，严明纪律。
11.每次活动之前召开统筹会议，结束之后召开总结会议，参加活动的部门成员要上交活动的工作经验总结分析或口头总结。
12、外联部可以牵头搞一些活动，如联系溜冰场、中国移动公司、中国联通公司等，帮助其进行活动宣传，开拓其销售领域，达成互惠互利的合作关系并与其保持长期密切的联系。和一些品牌服装等联系，举办广场秀，间插联欢、游戏等形式进行互动性的宣传，13、在十月至十二月份之中,外联部可以组织联系参观一些厂家。并拉动其他部门积极参与协作，并争取厂商的支持与赞助，为举办学生会阶段性成果展的经费减轻负担。拉赞助的经费还要保留一部分做2014年上学期中心的十周年庆典活动。
14、在对外活动中引进工作组概念，使全部门通力合作，大家不分彼此，以提高工作效率。同时，加强活动的代表性和轰动性，加深活动品牌效应的概念。以中心组织的活动为主，部内组织的活动为辅，使活动成系列、成规模，更有气势的开展下去。其次，在宣传上，我们力求迅速，集合网上、海报、宣传栏等多元化、立体化的宣传方式。
四、部门金费预算：
1、资料打印费。
2、外出车费。
3、和商家联系时的电话费。
以上为外联部的一些工作设想，在具体实施过程中，由于各种因素的影响，也许会有一些变更与调整。相信勤工助学管理中心新增的公共外联部的各位一定会结合中心的支持把部门建设好的。
❂ 农民负担自查报告 ❂
环保局关于减轻农民负担自查自评的总结
根据《XX市XX区农民负担监督管理工作领导小组办公室关于开展xx年度减轻农民负担自查自评工作的通知》要求，我局对xx年度减轻农民负担工作进行自查自评，现总结如下：
一、领导重视，层层落实相关责任。
根据《xx年全区农民负担监督管理工作要点》（X农负办[xx]，我局在xx年重点整治领域和内容为“开展生态和农村环境稽查，积极落实排污费改税等相关工作”。该任务由我局监察队跟进落实，由分管监察队的局领导具体分管。大队明确专人落实，主要工作是与税务部门沟通，对申报的`排污税进行复核。目前已完成xx年度前三季度排污税复核。
二、落实制度，积极推进排污费改税工作。
根据xx年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护税法》，我区排污费已全部改为排污税，由税务部门征收。经税务部门统计，xx年度前三季度我区企业缴纳排污税XX余万元。
三、强化监管，护航税务部门排污税征收工作。
污染物排放量是计算排污税的支撑数据，为确保纳税人如实申报，我局监察队和监测站严格按照相关要求开展监察监测工作，对重点排污单位明确每季度监测，确保监测数据准确有效，有效保障税务部门排污税征收工作有序开展。
下一步，我局将根据职责分工，继续做好企业监管监测工作，及时准确对排污税进行复核，确保有效减轻农民负担。
❂ 农民负担自查报告 ❂
关于当前我县减轻农民负担工作的情况汇报
今年来，我县认真贯彻落实中央、省市关于减轻农民负担的政策精神，加强农民负担监督管理工作，切实减轻农民负担。特别是近段以来，我们认真贯彻市减负可视电话会议精神，全面自查自纠，自我加压，落实措施，减负工作取得了进一步的成效。主要做法是“三严三确保”。
一、严抓贯彻，确保精神大落实
一是领导重视促落实。8月4日市减负可视电话会议以后，县委、县政府主要领导非常重视会议精神，明确指示全县要迅速行动起来，广泛宣传会议精神，认真落实会议要求，并于8月6日召开了全县乡镇（办事处）书记、乡镇长（主任）、一书记垸区指导组长、指导员，县直单位一把手参加的`减负工作会议，主题是贯彻落实市减负可视电话会议精神，部署当前减负工作，会议重申了省、市、县减负政策，严明了减负纪律。二是广泛宣传促落实。县专题会后，全县各乡镇（办事处）、县直有关单位都分别召开了干职工大会，党员骨干大会及村干部、一书记、部门负责人会议，层层宣传传达精神。县无线电视台从8月5日起将会议精神反复播放一个星期，真正把会议精神传达到了每个农民家中，做到了家喻户晓。三是严抓自纠促落实。各乡镇（办事处）对照会议精神，结合本地实际，深入开展了农民负担自查自纠和专项清理工作，全县绝大多数乡镇（办事处）按要求自纠到位，个别工作滞后的地方由县委、县政府督查室会同县农办、县减负办向当地乡镇（办事处）主要负责人签发了督办整改通知书，限期、限质要求全面清理到位。
二、严控标准，确保负担不反弹
我县认真执行各项负担标准，严格制订审批方案，确保了农民负担不反弹。一是审核“一事一议”方案到位。4月份，县农办、减负办下到各地对“一事一议”筹资筹劳负担方案进行了认真审核，全县村组“一事一议”筹资项目411个，总金额为810.11万元，人平14.4元，筹工178.99万个，劳平8.1个，村组“一事一议”筹资筹劳均未超过规定标准。二是提取“共同生产费”按实到位。按照上级政策要求，结合我县实际，审核了共同性生产费用。全县共同性生产费用共计1979.83万元，亩平35.75元。三是下发“三补贴”落实到位。去年我县三项补贴资金总额为1468.6万元，其中，直补资金为506.1万元，早稻良种补贴资金为543.2万元，中稻良种补贴资金为15万元，晚稻良种补贴为404.3万元，已全部兑现，无截留、抵扣现象。今年我县“三项补贴”中直补资金622.7万元，已全部下发。农机具购置补贴按每销售一台补6000元计算，今年销售100台，共计农机补贴60万元，已全部按政策规定兑现。四是做好“转移支付”拨付到位。今年转移支付资金共计1202万元，其中取消农业税658万元，农业特产税544万元，已按测算项目和标准下拨，没有作抵税费或挤占、挪用现象。
三、严格督查，确保减负出效果
今年来，我县严格抓督查，确保减负工作落到了实处。县委、县政府督查室、县农办、县减负办、县经管局多次组织对农民负担情况的督查、调查，形成有份量的督办通报4份，督查通报5份，调查、调研报告3份，为县委、县政府决策提供了依据，切实促进了减负工作的落实。一是督促了负担卡发放。今年4月份，县农办、减负办、经管局认真落实政策，将有统一印制的《负担卡》下发到了各乡镇（办事处）。7月份就《负担卡》发放情况进行了督查，发现情况不太理想，及时发出整改意见，责令工作滞后的地方迅速落实。通过整改，没到位的乡镇（办事处）现已将《负担卡》补发到户。二是查处了典型个案。7月25日，我县了解到湘滨镇柳潭办事处农民负担上访事件后，26日上午县政府主持召开专题会议，并于当天派出调查组前往柳潭查情情况。调查组通过座谈走访、上户调查，摸清情况后，当晚赶回县城向县政府作出专题汇报。7月27日上午县委召开常委会进行了专题研究和布置，同时召开了由乡镇党委书记、乡镇长、办事处总支书记、县直单位主要负责人参加的紧急会议，通报了情况，对减负工作提出了新的要求。并对该事件进行了严肃处理，责令湘滨镇柳潭办事处总支集体和总支书记个人向县委、县政府作出深刻的书面检讨；该办事处乡村两级超项目和超标准的负担从7月28日起进行整改，三天内全部整改到位。目前，整改已经全面到位。三是优化了工作作风。通过督促检查，全县各乡镇（办事处）没有出现征收小分队、工作组的情况，也没有一起因工作方法简单、作风粗暴引起的上访事件，乡镇（办事处）及村干部工作作风有了进一步改善，群众反映良好。
今年我县减负工作虽然取得了较好的成绩，但与上级的要求、工作的实际、群众的愿望还有一定的差距，今后我们将加大工作力度，狠抓减负落实，具体做到三个进一步：进一步督促《农民负担与补贴监督管理卡》发放工作落实，实现负担监督到位；进一步加大督查力度，实现自查自纠到位；进一步改进工作方法，实现作风优化到位。以达到切实减轻农民负担，促进农民增产增收，合力建设湖南经济强县的目标。
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